Постановление № 5-4/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-4/2019

дело № 5-4/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Шегарский район, с. Мельниково,

ул. Коммунистическая, д. 6 19 февраля 2019 г.

Судья Шегарского районного суда Томской области Еремин А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17.50 часов, находясь в своей квартире по адресу: , не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу ФИО4 спиртосодержащей пищевой продукции в стеклянной бутылке в колличестве 0,5 литра спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 33,5 % об.

ФИО1, уведомленная о времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила. Считаю возможным в соответствии со ст. 25.1 ч. 2КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем 2 того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

23.01.2019 должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст. 28.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту незаконной продажи ДД.ММ.ГГГГ товаров, свободная реализация которых ограничена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из объяснения ФИО4 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 17.40 часов купил у ФИО1 стеклянную бутылку емкостью 0,5 л с водкой (л.д. 6). Данные обстоятельства подтвердила и ФИО1 в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью в присутствии понятых была изъята у ФИО4, что подтверждается протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составляет 33,5% объемных процента (л.д.17-18).

Оснований не доверять указанным выше доказательствам, у судьи нет.

При рассмотрении дела судья применяет положения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.

Из исследованных доказательств явствует, что ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции, указанной в абзаце 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, не являясь работником организаций, указанных в ст.16 данного Федерального закона, имеющих право на продажу алкогольной продукции, чем нарушила запрет, содержащийся в абзаце 24 пункта 1 статьи 26 указанного Закона.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, из числа предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлены.

Учитывая возраст ФИО1, то, что она является пенсионеркой, её имущественное положение, ранее она не привлекалась к административной ответственности, судья признает данные обстоятельства исключительными, позволяющими при назначении наказания применить ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

С учетом требований ст. 3.7 КоАП РФ оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

В силу ч.3 ст.3.7, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую жидкость уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на текущий счет

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) А.А. Ерёмин

Копия верна. Судья: А.А. Ерёмин