Решение № 2А-1413/2025 2А-1413/2025(2А-5947/2024;)~М-4603/2024 2А-5947/2024 М-4603/2024 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-1413/2025

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Булытовой А.Б., при секретаре ФИО8, с участием административного истца Л., представителя административного истца ФИО13, административного ответчика судебного пристава –исполнителя ФИО2, ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО5 к Главному управлению федеральной службы судебных приставов в лице руководителя ГУФССП России по Адрес ФИО9, судебному приставу – исполнителю ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО2, старшему судебному приставу –исполнителю ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО7, ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИОП ГУФССП Росси по Адрес ФИО10, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИОП ГУФССП Росси по Адрес ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований указано следующее.

В ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес, судебного пристава исполнителя ФИО18. на исполнении находится сводное исполнительное производство № от Дата о взыскании с должника ФИО5 задолженности по кредитным платежам в размере 334 317,44 руб. в пользу АО «Дальневосточный банк». Остаток долга составляет 334317,44 руб.

В добровольном порядке должник ФИО5 требования судебного пристава исполнителя перед взыскателем не исполнил.

Дата от ФИО5 поступило заявление о зачете согласно ст. 74 и 76 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дебиторской задолженности на сумму 1 000 000 рублей на основании определения Арбитражного суда Адрес.

Дата приставом исполнителем ФИО11 было вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении заявления (ходатайства), в рамках исполнительного производства №-ИП от Дата возбужденного судебным приставом исполнителем ФИО6 на основании исполнительного документа выданного Арбитражным судом Адрес о взыскании в пользу ООО «Западное управление ЖКС» в размере 304 405,4 руб.

Из постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении заявления (ходатайства) следует: заявление ФИО5 удовлетворить, в рамках исполнительного производства №, требования заявителя удовлетворить частично. Для обращения взыскания на дебиторскую задолженность необходимо предоставить сведения о нахождении ФИО3, имеется ли у ФИО3 действующая дебиторская задолженность и в какой сумме. Кроме того предоставить полный пакет документов надлежаще заверенные печатью. Копию постановления направить ООО «Западное управление ЖКС».

В дальнейшем требования о зачете согласно ст. 75 и 76 ФЗ № «Об исполнительном производстве», дебиторская задолженность на сумму 1 000 000 рублей, на основании определения Арбитражного суда Адрес, судебным приставом исполнителем ФИО4 не исполнено. На момент подачи заявления срок исковой давности не истек, дебитор не находится в иностранном государстве, с которым отсутствует договор о правовой помощи, дебитор (ФИО3) не находится в стадии ликвидации и в его отношении не вводилась процедура банкротства, соответственно оснований для отказа в обращении взыскания на дебиторскую задолженность не имеется. В итоге судебным приставом ФИО19 не приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа: а именно прекратить исполнительное производство в отношении ФИО5 Однако до настоящего времени судебным приставом исполнителем ФИО2 исполнительное производство не окончено. Не отменены все ранее наложенные ограничения, обременения, аресты и запреты, розыск и т.д. в отношении гражданина и его имущества в рамах исполнительного производства на шесть объектов недвижимого имущества ФИО5 и два движимых объекта: автомобиль ........ гос. номер №, 2009 года выпуска и ........, гос.номер №, 2011 года выпуска.

При исследовании материалов исполнительного производства установлено, что отсутствует информация, как исполнительное производство было передано ФИО6 в июле месяце 2023 года, после ухода в очередной отпуск ФИО11

Старшим судебным приставом ФИО11 производился предусмотренный законодательством полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

Дата было подано исковое заявление в Иркутский районный суд с требованием об обращении взыскания на имущество должника. В последствии судебным приставом ФИО6 издается постановление о передаче ИП в другое ОСП по адресу: Адрес.

Судебным приставом ФИО4 не принял все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа, не использовал свои права в соответствии с законом и допустил ущемление прав и законных интересов не только заявителя, но и третьих лиц. Все это повлекло нарушение прав административного истца, являющегося должником в сводном исполнительном производстве, на возможность своевременного исполнения решения суда о взыскании с него долга за счет принадлежащей ему дебиторской задолженности. Путем изъятия Дата автомашины ........ гос. номер №, которая является средством жизнеобеспечения для ФИО5 при проживании от Иркутска в 70 км. и является совместно нажитым имуществом с супругой ФИО12

На основании изложенного, с учетом принятых изменений в порядке ст. 46 КАС РФ просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 выразившееся в неисполнении определения Арбитражного суда Адрес о зачете дебиторской задолженности в размере 1000 000 рублей в пользу ФИО5, по не принятию мер к обращению взыскания на дебиторскую задолженность должник ФИО3, признать незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ФИО6 о передаче материалов исполнительного производства № от Дата в ОСП Иркутское от Дата, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя ОСП ГУФССП России по Адрес ФИО6 № от Дата о возбуждении исполнительного производства, устранении нарушений прав путем возложения обязанности на судебного пристава – исполнителя ФИО2 (ФИО6) направить в адрес ФИО5 надлежащим образом заверенную копию постановления о закрытии производства № от Дата (№ от Дата) через зачет дебиторской задолженности и снятии всех наложенных ограничений на имущество административного истца, признать бездействия судебного пристава, обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения закона и принять все необходимые меры к обращению взыскания на имущественное право требования должника к дебитору, заменить предмет взыскания движимого имущества на дебиторскую задолженность в размере 1000 000 руб., освободить из под ареста автомобиля ........ гос.номер №, выдать определение о приостановлении действия постановления о наложении ареста на имущество должника Дата, приостановить исполнительное производства № от Дата, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании административный истец ФИО5, а также представитель административного истца ФИО13 Административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав ОСП по Адрес и ВАШ по ........ ФИО20 старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО7 в удовлетворении административных исковых требований просили отказать.

Представитель административного ответчика Главного управления федеральной службы судебных приставов по Адрес, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО15, судебный пристав-исполнитель ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО6, представитель заинтересованного лица ПАО Дальневосточный банк в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения административного истца, административных ответчиков исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от Дата N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий направленных на своевременное исполнение судебных актов.

В статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения.

Части 1, 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ предусматривают, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Согласно пункту 3 части 3 статьи 68 Закона N 229 одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность). Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Закона N 229-ФЗ). Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (при наличии согласия взыскателя), а в случае отсутствия согласия взыскателя или невнесения (неперечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской 5 задолженности с торгов. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность. Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов (части 2, 4 - 6 статьи 76 Закона N 223-ФЗ). Исходя из изложенного выше, наложение ареста и обращение взыскания на дебиторскую задолженность представляют собой комплекс мер, включающий, но не ограничивающийся изданием соответствующего постановления. Установление размера и обоснованности дебиторской задолженности входило в обязанности судебного пристава в ходе осуществления ареста и обращения на нее взыскания в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве (статьи 64, 69, 75, 76 и 83).

Судом установлено, что в производстве МОСП по ИОИП УФССП России по Адрес находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в пользу взыскателей ООО «Западное управление ЖКС», ПАО Дальневосточный банк, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Адрес, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Адрес.

Дата судебным приставом исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Адрес вынесено постановление, которым заявление ФИО5 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность удовлетворено частично. Указано, что для обращения взыскания на дебиторскую задолженность ФИО5 необходимо представить сведения о нахождении ФИО3, сведения о наличии у ФИО3 действующей дебиторской задолженности, размер задолженности. Также указанно о необходимости предоставить полный пакет документов надлежаще заверенный печатью.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда срок исковой давности для ее взыскания истек, дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской ФИО1 не заключен договор о правовой помощи; дебитор находится в процессе ликвидации; дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц; в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Из материалов дела отсутствуют сведения об исполнении должником ФИО5 постановления от Дата для решения вопроса обращения взыскания на дебиторскую задолженность, а именно: сведения о нахождении ФИО3, сведения о наличии у ФИО3 действующей дебиторской задолженности, размер задолженности, надлежащим образом заверенные документы.

Доводы административного истца ФИО5 о предоставлении им необходимых сведений судебному приставу исполнителю посредством мессенджера, суд находит не состоятельными, поскольку способ предоставления сведений и необходимых документов не отвечает установленному порядку предъявления документов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований о признании бездействия судебного пристава - исполнителя выразившееся в не принятии мер к обращению взыскания на дебиторскую задолженность, неисполнении определения Арбитражного суда Адрес о зачете дебиторской задолженности в размере 1000 000 рублей в пользу ФИО5, и суд не усматривает.

Обсуждая заявленные требования о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ФИО6 о передаче материалов исполнительного производства № от Дата в ОСП Иркутское от Дата, признании незаконным и отмене постановление судебного пристава исполнителя ОСП ГУФССП России по Адрес ФИО6 от Дата о возбуждении исполнительного производства, освобождении из под ареста автомобиля ........ гос.номер №, суд приходит к следующему.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность информировать должника о возбуждении исполнительного производства путем направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

В силу статей 12 и 13 Федерального закона №118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Разрешая спор, суд, оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности применительно к положениям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку оспариваемые действия (постановления) судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона и не нарушают прав административного истца.

При этом суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель вправе был вынести оспариваемые постановления в рамках исполнительного производства, которые вынесены уполномоченным должностным лицом в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий, при наличии к тому оснований; копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась в адрес должника по адресу, указанному в исполнительном документе; в установленный срок требования не выполнены, в связи с чем применение в такой ситуации оспариваемых мер принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, является законным и обоснованным.

Поскольку административным истцом не представлены доказательства нарушения ее прав оспариваемым постановлением, факт нарушения которых она обязана доказать в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации и наличие которого является обязательным условием для удовлетворения требований административного иска, суд отказывает в удовлетворении требований административного искового заявления.

Установленных законом оснований для приостановления исполнительного производства не имеется.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований отказано, требования о взыскании судебных расходов не подлежит удовлетворению. Кроме того, каких-либо документов подтверждающих несение таких расходов административным истцом материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО5 к Главному управлению федеральной службы судебных приставов в лице руководителя ГУФССП России по Адрес ФИО9, судебному приставу – исполнителю ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО2, старшему судебному приставу –исполнителю ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес ФИО7, ОСП по Адрес и ВАШ по Адрес, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИОП ГУФССП Росси по Адрес ФИО10, судебному приставу исполнителю МОСП по ОИОП ГУФССП Росси по Адрес ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 выразившееся в не исполнении определения Арбитражного суда Адрес о зачете дебиторской задолженности в размере 1000 000 рублей в пользу ФИО5, по не принятию мер к обращению взыскания на дебиторскую задолженность должник ФИО3, о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя ФИО6 о передаче материалов исполнительного производства № от Дата в ОСП Иркутское от Дата, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя ОСПГУФССП Росси по Адрес ФИО6 № от Дата о возбуждении исполнительного производства, устранении нарушений прав путем возложения обязанности на судебного пристава – исполнителя ФИО2 (ФИО6) направить в адрес ФИО5 надлежащим образом заверенную копию постановления о закрытии производства № от Дата (№ от Дата) через зачет дебиторской задолженности и снятии всех наложенных ограничений на имущество административного истца, о признании бездействий судебного пристава, обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения закона и принять все необходимые меры к обращению взыскания на имущественное право требования должника к дебитору, замене предмета взыскания движимого имущества на дебиторскую задолженность в размере 1000 000 руб., освобождении из под ареста автомобиля ........ ........ гос.номер №, выдаче определения о приостановлении действия постановления о наложении ареста на имущество должника Дата, о приостановлении исполнительного производства №-ИП от Дата, о взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья А.Б. Булытова