Решение № 2-466/2020 2-466/2020(2-5466/2019;)~М-5286/2019 2-5466/2019 М-5286/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-466/2020

Дело № 2-466/2020 25RS0029-01-2019-009088-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к Территориальному управлению государственным имуществом в Приморском крае, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признания на них права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного СНД от ДД.ММ.ГГ «О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия «XXXX – земель совхоза «XXXX» из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» отведено XXXX га, в т.ч. пашни, сенокосов, пастбищ, огородов и предоставлено в долевую собственность граждан – членов сельскохозяйственного предприятия «XXXX» в размере 8 га каждому. Совхоз «XXXX» переименован в КСП «XXXX» и в последствии преобразован в колхоз «XXXX». В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте администрация УГО составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «XXXX» УГО, общей площадью XXXX кв.м, в количестве XXXX земельная доля. Данный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГ. общее собрание участников долевой собственности колхоза признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «XXXX» УГО. В числе прочих признаны невостребованными земельные доли в размере по XXXX га по адресу: XXXX, кадастровый номер XXXX, которые получили: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Согласно информации управления ЗАГС администрации УГО указанные граждане умерли. Согласно данным, размещенным в сети «Интернет» на официальном сайте http://notariat.ru/, наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 не заводились. В соответствии со статьей 12.1. ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте) истец просил прекратить право собственности на указанные в просительной части иска невостребованные земельные доли граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 по спорному адресу, признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за Уссурийским городским округом.

ДД.ММ.ГГ. в качестве соответчиков привлечены ФИО22, ФИО23, ФИО24, являющиеся наследниками имущества после смерти ФИО2, ФИО29, ФИО4

ДД.ММ.ГГ. в качестве соответчиков привлечены ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, являющиеся наследниками имущества после смерти ФИО19, ФИО6, ФИО30, ФИО14

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие по имеющимся в деле доказательствам ввиду занятости в другом судебном процессе.

Ответчик ФИО22 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. С иском не согласна, поскольку планирует оформить право собственности на спорный земельный участок.

Ответчик ФИО26 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. С иском не согласен, поскольку оформил право собственности на земельный участок в порядке наследования.

Иные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

При этом, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГ. ответчик ФИО23 возражала против иска, поскольку намерена оформлять наследственные права в отношении доли, выделенной её отцу ФИО13

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие.

Суд, изучив материалы настоящего дела, истребованные наследственные дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании решения исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от 12.08.1991 г. «О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия «XXXX – земель совхоза «XXXX» - XXXX га пашни, сенокосов, пастбищ, огородов из категории «земли сельскохозяйственного назначения» отведено и предоставлено в долевую собственность граждан – членов сельскохозяйственного предприятия «XXXX» в размере 8 га каждому.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 1).

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Органом местного самоуправления составлен и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21

Список опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015 г.), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в сети интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ДД.ММ.ГГ собрание признано несостоявшимся. Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГ в соответствии с порядком установленным Законом «Об обороте земель» администрацией Уссурийского городского округа утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа - постановление № 2092.

Согласно ответу управления ЗАГС администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 - умерли.

В ходе судебного разбирательства наследники по закону имущества, оставшегося после смерти ФИО2, ФИО6, ФИО13 – ответчики ФИО22, ФИО26, ФИО31 возражали против удовлетворения иска, от прав на спорные земельные доли не отказывались.

Как усматривается из наследственного дела XXXX ФИО21 – наследник ФИО32 вступил в права наследования земельной долей, площадью XXXX га.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ., ФИО28 приняла в порядке наследования земельную долю, XXXX га, которая раньше принадлежала ФИО14, жена которого ФИО33 приняла наследство, но не оформила наследственных прав.

Как следует из наследственного дела, спорная земельная доля вошла в состав наследства после смерти ФИО6

В силу приведенных норм в отношении земельных участков названных лиц требования удовлетворению не подлежат.

Из сведений, содержащихся в реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, размещенных в информационно-комуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://notariat.ru/, следует, что наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 не заводились.

При этом, как следует из истребованных материалов наследственных дел, наследники прав на спорную земельную долю не заявили в наследственном деле XXXX, открытом после смерти ФИО19, наследственном деле XXXX, открытом после смерти ФИО12, наследственном деле XXXX, открытом после смерти ФИО7, наследственном деле XXXX, открытом после смерти ФИО4, наследственном деле XXXX, открытом после смерти ФИО5

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей на имя: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 - невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны наследников, приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, площадью 8 га (размер доли каждого) категории «земли сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

Признать за Уссурийским городским округом право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли умерших ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, площадью 8 га (размер доли каждого) категории «земли сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Председательствующий: О. А. Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.