Решение № 2-1945/2017 2-1945/2017~М-1185/2017 М-1185/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1945/2017

Дело № 2-1945/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Барановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в Ворошиловском районе г. Ростова н/Д о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в полевых условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что его трудовая деятельность проходила в полевых условиях труда и была связана непосредственно с участием в технологическом процессе производства топографо-геодезических, геофизических, геологоразведочных и поисковых работ.

15.02.2016 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком 22.07.2016 г. протоколом № 2026 в ее назначении было отказано, отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

При этом ГУ УПФ в Ворошиловском районе не включило в специальный трудовой стаж истца следующие периоды работы в Геофизической экспедиции ЮПГО «Южгеология» в должности ... ФИО2 партии № 1: с 03.08.1982 по 11.04.1983 г., с 16.11.1983 по 14.03.1984 г., с 11.05.1985 по 31.12.1996 г., а также в Печорской геофизической экспедиции в должности техника в полевых геофизических сейсморазведочных партиях: с 13.10.1980 г. по 19.05.1981 г; с 01.07.1981 г. по 25.05.1982 г., ввиду отсутствия документов, подтверждающих работу истца в указанные периоды непосредственно в полевых условиях.

Считая данный отказ незаконным, с учетом уточнений исковых требований просил обязать Управление Пенсионного фонда России в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж: периоды работы в Геофизической экспедиции ЮПГО «Южгеология» в должности ...: с 03.08.1982 по 11.04.1983 г., с 16.11.1983 по 14.03.1984 г., с 11.05.1985 по 31.12.1996 г. ;периоды работы в Печорской геофизической экспедиции (сейчас ОАО «Севергеофизика») в должности ...: с 13.10.1980 г. по 19.05.1981 г; с 01.07.1981 г. по 25.05.1982 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.03.2016 г.

ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону – ФИО4 в судебное заседания явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. применяется Список производств работ, профессий и должностей \ с дополнениями и изменениями \ № 1 и № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 г.

На основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665). Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

- работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

- работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством:

- занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

- непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях;

- выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Понятие "полевые условия" содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, которое утверждено Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56. Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что 15.02.2016 г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда России в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п/п 6 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2026 от 22.07.2016 г., специальный стаж истца составил - 7 месяцев 4 дня.

ГУ УПФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону не включило в специальный стаж истца следующие периоды работы в Геофизической экспедиции (Полевая партия № 1) ЮПГО «Южгеология» в должности ..., подсчитанные на основании справки о выплате полевого довольствия № 2907-06.8 от 29.07.2015 г.:

с 03.08.1982 по 11.04.1983 г.,

с 16.11.1983 по 14.03.1984 г.,

с 11.05.1985 по 31.12.1996 г.

Также ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы в Печорской геофизической экспедиции (сейчас ОАО «Севергеофизика») в должности ..., подсчитанные на основании справки (таблицы) о выплате полевого довольствия № 591 от 10.10.2016 г.:

с 13.10.1980 г. по 19.05.1981 г;

с 01.07.1981 г. по 25.05.1982 г.

Итого специальный стаж истца составил, учитывая включенный ПФР период с 12.04.1983 по 15.11.1983 г., 13 лет 3 мес. 4 дня.

Не включение указанных периодов УПФ в своем решении от 22.07.2016 г. № 2026 обосновало отсутствием документально подтвержденного геологического стажа работы требуемой продолжительности – 12 лет 6 месяцев.

Между тем согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ЮПГО «Южгеология» (на настоящий момент ОАО «Южгеология») в должности ...: с 03.08.1982 по 11.04.1983 г., с 16.11.1983 по 14.03.1984 г., с 11.05.1985 по 31.12.1996 г.; в Печорской геофизической экспедиции (сейчас ОАО «Севергеофизика») в должности ...: с 13.10.1980 г. по 19.05.1981 г; с 01.07.1981 г. по 25.05.1982 г.

Согласно уточняющей справке ОАО «Южгеология» № 2907-07.7 от 29.07.2015 г., в спорные периоды истец работал полный рабочий день в экспедиции, партии, на участке, непосредственно на полевых геофизических работах, а также участвовал непосредственно в технологическом процессе производства геологоразведочных и поисковых работ.

Помимо вышеуказанной справки, подтверждением факта осуществления истцом работ в экспедициях, партиях на участках на полевых геологоразведочных и поисковых работах является справка о выплате полевого довольствия № 29.07-06.8 от 29.07.2015 г., лицевые счета Геофизической экспедиции ЮПГО «Южгеология» за 1982-1983 гг., 1985-1996 гг.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, п. 9, полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

Согласно уточняющей справке ОАО «Севергеофизика» № 590 от 10.10.2016 г., в спорные периоды истец работал в Печорской геофизической экспедиции полный рабочий день в полевых геофизических сейсморазведочных партиях непосредственно на геологоразведочных и поисковых работах.

Помимо вышеуказанной справки, подтверждением факта осуществления истцом работ в полевых геофизических партиях непосредственно на геологоразведочных и поисковых работах является справка (таблица) о выплате полевого довольствия № 591 от 10.10.2016 г., а также лицевые счета Печорской геофизической экспедиции за 1980-1982 гг.

Таким образом, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы непосредственно в полевых условиях в спорные периоды, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в его специальный стаж работы в полевых (особых) условиях труда.

Поскольку по состоянию на 07.03.2016 года, на дату достижения истцом 55-летнего возраста, у него имелся специальный стаж необходимой продолжительности, следовательно, его требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 03.08.1982 по 11.04.1983 г., с 16.11.1983 по 14.03.1984 г., с 11.05.1985 по 31.12.1996 г., с 13.10.1980 г. по 19.05.1981 г; с 01.07.1981 г. по 25.05.1982 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.03.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2017года.

Судья