Решение № 2-527/2017 2-527/2017~М-461/2017 М-461/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-527/2017

Дело ........


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года ......

Курский районный суд ...... в составе председательствующего судьи Николенко А.Н.,

при секретаре Заргаровой З.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности ........ от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) о зачете периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в иске указала, что она обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (без образования юридического лица) по ...... для формирования макета страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предоставив все необходимые документы, в том числе трудовую книжку и справки о стаже и заработной плате. Рассмотрев представленные документы ей было разъяснено, что в соответствии с п.20 раздела 3 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014г. ........н при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам, в связи с чем не предоставляется возможным принять трудовую книжку АТ-IX ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом, а также период работы с ......... по ......... в Инбахинском торговом комплексе, поскольку по информации ФГУП «Госзнак» бланк трудовой книжки был изготовлен в 2003 году, так как дата изготовления бланка трудовой книжки позднее даты заполнения трудовой книжки (.........), то такая трудовая книжка признается юридически ничтожной и не может быть использована при рассмотрении вопроса о назначении пенсии; справку о стаже работы ........ от ......... выданную Инбахинским торговым комплексом, поскольку отсутствует промежуточная реорганизация предприятия, а также основания выдачи справки; справку о заработной плате ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом, поскольку отсутствуют основания выдачи справки, а также сведения о производимых отчислениях. С отказом в принятии данных документов она не согласна, поскольку в 1979 году она устроилась на работу в ОРС Инбахинского ЛПХ учеником продавца. ......... произошла реорганизация ОРС Инбахинского ЛПХ и она была переведена товароведом в Инбахинский торговый комплекс, где проработала до ........., была уволена в связи с ликвидацией предприятия. В 2001 году на предприятии случился пожар, часть документов была уничтожена, в том числе ее трудовая книжка. Предприятия выдало ей трудовую книжку серии АТ-IX ........ с надписью Дубликат. Данный бланк изготавливался в период с 2001 года по 2003 год. Одновременно с дубликатом трудовой книжки ей выдали справки о заработной плате за период с 1992 по 1996 и трудовом стаже. Данные справки имеют угловой штамп предприятия, печать предприятия и подписаны руководителем предприятия. Кроме того, были получены архивные справки, выданные отделом по организационной работе – ...... администрации ....... Данными справки подтверждается только часть периода работы, а именно с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ........., сентябрь 1989, с ......... по .......... Данные периоды трудовой деятельности были зачтены Пенсионным фондом в страховой стаж. Кроме того в архивных справках указано, что «Ведомости начисления зарплаты» и «Приказы по кадрам» ОРС Инбахинского ЛПХ и Инбахинского торгового комплекса поступили в не полном составе. В соответствии со справкой о заработной плате ........ от ........., выданной Инбахинским торговым комплексом, моя заработная плата находится в пределах среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 1991-1996 годы. Она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования .......... Предприятие, на котором осуществляла трудовую деятельность находилось по адресу: ......, пер. Центральный, было официально зарегистрировано и обязано было производить отчисления в Пенсионный фонд. Предприятие ликвидировано ........., о чем имеется запись в трудовой книжке, а также в Вестнике Арбитражного суда Российской Федерации за ........ от ......... имеется сообщение о начале конкурсного производства в отношении Инбахинского торгового комплекса. Для назначения более выгодной для нее пенсии необходимо зачесть исключенные периоды в страховой стаж, а также произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате за 5 лет. Отсутствие документов в архиве произошло не по ее вине, поэтому она вынуждена обратиться в суд и доказывать своё право на получение пенсии по старости. Просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) зачесть в страховой стаж периоды работы в Инбахинском торговом комплексе: с ......... по ......... год; с ......... по ......... год; сентябрь 1986 года; январь 1989 года; с ......... по ......... год; с ......... по ......... год; с ......... по ......... год. Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) принять справку о заработной плате ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом, справку о стаже работы ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору,

является трудовая книжка, при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Порядок ведения и заполнения трудовых книжек регламентирован Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей и Инструкцией по заполнению трудовых книжек. Поскольку трудовая книжка это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то неточности и ошибки в ее заполнении, отсутствие необходимых сведений и печатей могут стать причиной нехватки оснований для подтверждения стажа граждан, в результате чего возникнет необходимость представления дополнительных документов. Особенности заполнения дубликата трудовой книжки предусмотрены Инструкцией N 69. Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки. После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник. Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись. Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные. В том случае, когда документы не содержат полностью указанных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения. В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого

произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения

работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю. Таким образом, представленный дубликат трудовой книжке является недействительным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) Отдел ПФР (без образования юридического лица) по ...... с заявлением о назначении пенсии.

......... ей было отказано в принятии следующих документов: трудовой книжки АТ-IX ........ от ........., выданной Инбахинским торговым комплексом, а также период работы с ......... по ......... в Инбахинском торговом комплексе, поскольку по информации ФГУП «Госзнак» бланк трудовой книжки был изготовлен в 2003 году, так как дата изготовления бланка трудовой книжки позднее даты заполнения трудовой книжки (.........), то такая трудовая книжка признается юридически ничтожной и не может быть использована при рассмотрении вопроса о назначении пенсии; справку о стаже работы ........ от ......... выданную Инбахинским торговым комплексом, поскольку отсутствует промежуточная реорганизация предприятия, а также основания выдачи справки; справку о заработной плате ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом, поскольку отсутствуют основания выдачи справки, а также сведения о производимых отчислениях (л.д. 9-10).

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ......... ........ "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с п. 16 Постановления в случае утраты трудовой книжки гражданин обязан немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку с надписью "Дубликат".

Как установлено в судебном заседании в 2001 году на предприятии, на котором работала истец, случился пожар, часть документов была уничтожена, в том числе ее трудовая книжка, в связи с чем, ей была выдана трудовую книжку серии АТ-IX ........ с надписью Дубликат. Данный бланк изготавливался в период с 2001 года по 2003 год. Факт пожара подтвержден в судебном заседании справкой от ..........

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ......... ........, страховой стаж устанавливается на основании документов, выдаваемых с места работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Кроме того, только при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ......... № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со справками о заработной плате ........ и ........ заработная плата истца находится в пределах среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 1991-1996 годы.

Предприятие, на котором ФИО3 осуществляла трудовую деятельность находилось по адресу: ......, пер. Центральный, было официально зарегистрировано и обязано было производить отчисления в Пенсионный фонд.

Предприятие ликвидировано ........., о чем имеется запись в трудовой книжке истца (л.д. 15), а также в Вестнике Арбитражного суда Российской Федерации за ........ от ......... имеется сообщение о начале конкурсного производства в отношении Инбахинского торгового комплекса (л.д. 22-23).

Кроме того, в судебном заседании были исследованы нотариально заверенные объяснения и трудовые книжки и, которая с ......... по ......... работала в ОРС Инбахинского ЛПХ совместно с истцом, к, которая с ......... по ......... также работала совместно с истцом на данном предприятии.

В соответствии с приложением 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2017 году составляет 8 лет. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ......... страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Факт работы истца по спорным периодам полный рабочий день нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Указанные доказательства, по мнению суда взаимно дополняют друг друга, и отвечают требованиям закона об относимости и допустимости доказательств.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) о зачете периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО3 периоды работы в Инбахинском торговом комплексе: с ......... по ......... год; с ......... по ......... год; сентябрь 1986 года; январь 1989 года; с ......... по ......... год; с ......... по ......... год; с ......... по ......... год.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) принять справку о заработной плате ФИО3 ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом, справку о стаже работы ФИО3 ........ от ........., выданную Инбахинским торговым комплексом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий