Постановление № 5-317/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-317/2025

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 августа 2025 года <адрес>

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ,

которой права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в районе устьевой части реки Яна Янского лимана, побережье Амахтонского залива Охотского моря, в географических координатах 59°44?6,666744? N 149°23?41,053863? E, в нарушение подп. «г», «д» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила), с помощью принадлежащей ей ставной сети, надувной ПВХ лодки зеленого цвета типа «Лоцман», имея решение о предоставлении ВБР в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, место постановки орудий добычи (вылова) ВБР – залив Амахтонский от мыса Толстый до границы РЛУ «Тауйский лиман 1», включая приустьевую часть реки Яна и Янский лиман, за исключением правого берега приустьевой части р. Яна, ниже паромной переправы до точки с координатами 59°43?53.76? N 149°23?25,58? E, осуществила добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях традиционного рыболовства – 5 экз. горбуши, в запретном для добычи (вылова) ВБР районе.

По данному факту инспектором Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного судья определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, признав его явку не обязательной.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подп. «г», «д» п. 88.2 Правил при осуществлении традиционного рыболовства физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая граждан - членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, согласно которому водные биоресурсы предоставлены указанным физическим лицам, должны:

г) обеспечивать соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2023 г. N 932 (зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2024 г., регистрационный N 77750);

д) соблюдать требования и условия, содержащиеся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и виновность в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ;

- копией акта осмотра места осуществления рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями А.Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями С.Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (сеть, надувная лодка);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (ВБР);

- определением о привлечении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- акутом приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом вскрытия изъятых вещей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями специалиста;

- актом упаковки вещей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ (ВБР);

- расчетом размера взыскания за ущерб;

- сведениями ООО «Арманская рыбопромышленная группа» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 1 экз. горбуши составляла 150 руб.;

- картой с изображением места совершения административного правонарушения;

- копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в районе устьевой части реки Яна Янского лимана, побережье Амахтонского залива Охотского моря, в географических координатах 59°44?6,666744? N 149°23?41,053863? E, с помощью принадлежащей ей ставной сети, надувной ПВХ лодки зеленого цвета типа «Лоцман», имея решение о предоставлении ВБР в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ, место постановки орудий добычи (вылова) ВБР – залив Амахтонский от мыса Толстый до границы РЛУ «Тауйский лиман 1», включая приустьевую часть реки Яна и Янский лиман, за исключением правого берега приустьевой части р. Яна, ниже паромной переправы до точки с координатами 59°43?53.76? N 149°23?25,58? E, осуществила добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях традиционного рыболовства – 5 экз. горбуши, в запретном для добычи (вылова) ВБР районе.

С учетом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 375 руб. исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с дополнительным наказанием в виде конфискации судна и орудия лова – ставной сети, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утвержденными Правительством РФ.

Размер ущерба, причиненный выловом горбуши, 5 экз., в размере 9 610 руб., определен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321, с применением Примечания 1. В соответствии с Примечанием 1 к Таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривало факт причинения ущерба. При таких обстоятельствах ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам действиями ФИО1, в размере 9 610 руб. подлежит взысканию с последней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 375 (триста семьдесят пять) руб., с конфискацией орудий совершения административного правонарушения – ставной сети, надувной лодки.

Орудия совершения административного правонарушения – ставную сеть длиной 29,8 м, высотой 4,3 м, дель леска красного цвета, ячея 55х55 мм, верхняя подбора – фал черного цвета с наплавами цилиндрической формы белого цвета в количестве 29 шт., нижняя подбора – фал черного цвета, надувную лодку зеленого цвета типа «Лоцман» по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 9 610 (девять тысяч шестьсот десять) руб. 00 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Суммы административного штрафа и ущерба подлежат перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Служба в <адрес> л/с №) ИНН №, КПП №, БИК №, номер счета банка получателя № в Отделение Магадана, номер счета получателя №, КБК 189 116 01081 01 9000 140, УИН (для штрафа) №, УИН (для ущерба) №.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в ходе производства по делу рыбу в количестве 5 экземпляров (горбуша), находящуюся на хранении в <данные изъяты>, <адрес>, по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой в ходе производства по делу рыбы возложить на Службу в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Троицкая