Решение № 2-476/2023 2-476/2023~М-438/2023 М-438/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-476/2023

Дело №2-476/2023

55RS0039-01-2023-000544-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шербакуль Омская область 11 октября 2023 года

Шербакульский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Маслий Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Молендор Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., а также по доверенности в интересах ФИО6 к Администрации Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимость (с новой площадью),

установил:

28.08.2023 ФИО10 обратился в районный суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 1181+/-24кв.м., с кадастровым №, с расположенным на нем жилым помещением, находящихся по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>. По данным технического паспорта, составленного на 31.05.2011, общая площадь квартиры составляла 53,2кв.м. В настоящее время, площадь квартиры изменилась и составляет 95,5кв.м. Указанное произошло за счет возведения пристройки к дому. Разрешение Администрации Шербакульского муниципального района на строительство, реконструкцию получено не было. Вместе с тем, согласно экспертному заключению ООО «Эксперт» №268 от 25.08.2023, <адрес>, расположенная по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, - пригодна к проживанию, перепланировка не противоречит нормам, прав третьих лиц не нарушает, угроза жизни и здоровью граждан, оборудованию - отсутствует, как и угроза безопасности всему двухквартирному дому, нарушения прав и интересов других лиц не имеется, в этой связи, просит признать за ними право общей долевой собственности (по 1/5 доли за каждым) на квартиру, с новой площадью.

Определением суда от 01.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация Шербакульского муниципального района Омской области, в лице Комитета по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области, Управление Росреестра по Омской области, Филиал ППК «Роскадастр».

Определением суда от 26.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц также привлечены: соседи истцов – ФИО7 и ФИО8, - являющиеся собственниками жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>.

Истец ФИО10, а также ФИО6, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, требования, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнили, просили сохранить объект недвижимости в реконструированном виде, признав право общей долевой собственности на него – по 1/5 доли – за каждым.

Представитель ответчика – Администрации Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности ФИО1 - в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежаще, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений не имела.

Представитель ответчика – Администрации Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, при надлежащем извещении, участия в заседании не принимала, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие, разрешение требований истца оставляла на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Комитета по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области; Управления Росреестра по Омской области; ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, при надлежащем извещении в суд также не явились, о причинах неявки не сообщали, возражений не направили.

Третьи лица – ФИО7 и ФИО8., при надлежащем извещении, в заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истцов, претензий к ним не имели, предоставили подтверждающие документы.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство (переоборудование) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Перепланировку и переустройство, определяемых ст.25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п.п.1, 2 ст.44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с 25.05.2011 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 (ныне – Муханбеткали) Даяне Жаныбековне, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли – у каждого) принадлежит жилое помещение – квартира, площадью 53,2кв.м., литер А;А2, условный №, местоположение: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, о чем выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права, в т.ч. <данные изъяты> от 31.05.2011.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) №, составленному на 25.11.2009, указанная квартира, инвентарный №, имела следующие технические характеристики: общая площадь 53,2кв.м., в т.ч. жилой – 43,1кв.м., подсобной – 10,1кв.м.

При этом, как видно из выписки из ЕГРН от 19.07.2023, жилое помещение – квартира, площадью 53,2кв.м., инвентарный №, инвентарный №, условный №, кадастровый №, местоположением: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, было признано самостоятельным зданием, с назначением «Жилой дом», вид разрешенного использования: дом блокированной застройки.

С целью улучшения жилищных условий, истцами была возведена пристройка к дому, произведен демонтаж печи, после реконструкции <адрес> по вышеуказанному адресу ее общая площадь увеличилась на 42,3кв.м. и составила 95,5кв.м.

15.08.2023 составлен технический план из которого видно, как именно и за счет чего увеличилась площадь квартиры (ныне жилого дома), ее технические характеристики.

Разрешения на реконструкцию истцу с 2011 года Комитет по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области не выдавал, к ответственности истцов никто не привлекал.

При этом, пользование земельным участком, на котором размещалось помещение в многоквартирном жилом доме, осуществлялось в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного кодекса РСФСР, Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (ст.5 Закона РФ №1541-1).

Как видно из выписки из ЕГРН по состоянию на 28.06.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 (ныне – Муханбеткали) Даяне Жаныбековне, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли – у каждого) с 25.05.2011 принадлежит земельный участок, площадью 1181+/-24кв.м., с кадастровым №, предоставленный под личное подсобное хозяйство, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, следовательно, реконструкция объекта недвижимости (<адрес>) являлась, в данном случае, способом реализации разрешенного вида использования для данного земельного участка, в связи с чем, является правомерным видом его использования.

Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.

Как видно из дела, спорная пристройка возведена без получения соответствующих разрешений, за пределами здания на прилегающем земельном участке, что не привело к уменьшению имущества иных собственников, поскольку изменила параметры всего объекта капитального строительства с многоквартирного дома на дом блокированной застройки.

Предоставленное заявление, подписанное соседями истцов, собственниками <адрес>, суд принимает во внимание, удостоверяясь в том, те не возражают против удовлетворения требований истцов, полагает, что их права никак не нарушены.

В связи с тем, что истцы не имеют возможности узаконить произведенную реконструкцию занимаемого объекта недвижимости путем согласования с органом местного самоуправления, суд приходит к мнению о том, что истцами избран верный способ защиты права в судебном порядке.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, сохранив жилое помещение, признанное самостоятельным зданием, с назначением «жилой дом», с видом разрешенного использования: дом блокированной застройки, общей площадью 53,2кв.м., в т.ч. жилой – 43,1кв.м., инвентарный №, инвентарный №, условный №, кадастровый №, расположенное по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 95,5кв.м., - признав за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., - право общей долевой собственности на него, в размере - по 1/5 доли – у каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, а также по доверенности в интересах ФИО6, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, признанное самостоятельным зданием, с назначением «жилой дом», с видом разрешенного использования: дом блокированной застройки, общей площадью 53,2кв.м., в т.ч. жилой – 43,1кв.м., инвентарный №, инвентарный №, условный №, кадастровый №, расположенное по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 95,5кв.м., - признав за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., - право общей долевой собственности на него, в размере - по 1/5 доли – у каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Т.Л. Маслий

Мотивированный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.