Определение № 2-118/2017 2-118/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-118/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу и отмене обеспечительных мер, принятых

определением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 03.03.2017 г.

16 марта 2017 года пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Хаятовой В.В.

при секретаре Вишняковой А.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нижнеингашского района Костюкевич Я.С.,

представителя ответчика ФИО1 (по должности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на предотвращение срыва отопительного сезона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеингашского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга к администрации поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на предотвращение срыва отопительного сезона 2016-2017 годы на территории поселка Нижний Ингаш. Свои требования мотивирует тем, что в собственности муниципального образования поселок Нижний Ингаш находятся объекты теплоснабжения: котельная № 5, расположенная по адресу: <...>, котельная № 8, расположенная по адресу: <...>. Данные котельные обеспечивают теплом жилые дома, а также объекты социального значения. Указанные объекты находятся в пользовании ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» (далее - ООО «РКК») на основании договоров аренды от 02.02.2017. Срок действия договоров истекает 03.03.2017 года в 0:00 часов. Согласно п.п.3,4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты. В соответствии с п.1 4.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на органы местного самоуправления возложены обязанности по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязанности по осуществлению финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В связи с прекращением ООО «РКК» эксплуатации объектов теплоснабжения котельной № 5, расположенной по адресу: <...>, котельной № 8, расположенной по адресу: <...> в связи с отсутствием правовых оснований, подача тепловой энергии в здание Нижнеингашского участка ООО «Рыбинский Коммунальный Комплекс», МБОУ ДОД «Нижнеингашская ДТТТИ», здание Нижнеингашского районного суда, а также в жилые дома, расположенные по ул. Ленина, ул. Победы, пер. Музыкальному, ул. Набережная, ул. Северная, ул. Центральная, пер. Школьный, указанной организацией осуществляться не будет.

Кроме того, администрацией поселка Нижний Ингаш меры к обеспечению бесперебойной подачи тепла населению от котельной № 5, расположенной по адресу: <...>, котельной № 8, расположенной по адресу: <...> не принимаются, договор на передачу указанных объектов теплоснабжения с иной организацией не заключен, мер к осуществлению процесса теплоснабжения своими силами, администрацией не принято.

Таким образом, бездействие администрации поселка Нижний Ингаш, связанное с непринятием мер, направленных на предотвращение срыва отопительного сезона на территории поселка Нижний Ингаш и обеспечением бесперебойного теплоснабжения населению ставит под угрозу прохождение отопительного сезона, что в свою очередь влечет нарушение прав граждан, может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, что является основанием для принятия обеспечительных мер.

Представитель истца – помощник прокурора Нижнеингашского района - Костюкевич Я.С. в судебном заседании от заявленных прокурором исковых требований отказалась в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора по обеспечению бесперебойного теплоснабжения на территории муниципального образования, о чем предоставила письменное заявление, подписанное прокурором Нижнеингапшского района, в котором прокурор просит производство по делу прекратить, последствия отказа от иска ему известны и понятны.

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, в случае если: истец отказался от иска и отказ был принят судом.

Данный отказ был принят судом, поскольку данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в этой связи производство по гражданскому делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на предотвращение срыва отопительного сезона, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обеспечительные меры, примененные в отношении ответчика-администрации п. Нижний Ингаш на основании определения Нижнеингашского районного суда от 03.03.2017 года, отменить в полном объеме.

Копию определения направить сторонам, а также в ОПС УФССП по Красноярскому краю в Нижнеингашсмком районе для исполнения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья: