Решение № 2-32/2019 2-321/2017 2-6/2020 2-6/2020(2-32/2019;2-65/2018;2-321/2017;)~М-310/2017 2-65/2018 М-310/2017 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-32/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 6 февраля 2020 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Дамдинцыренове Б.Б.,

с участием прокурора Ольхонскго района Филатовой М.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Ольхонского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, запрещении сброса сточных вод в грунт в границах водоохранной зоны озера Байкал, обязании освободить земельный участок от выгребных ям, надворных туалетов, запрещении деятельности по эксплуатации водозаборной скважины в отсутствие лицензии на недропользование, проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получившего заключение,

УСТАНОВИЛ:

Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указывает, что проверкой выявлены нарушения земельного и природоохранного законодательства при эксплуатации базы отдыха «Иван Данхэ», расположенной в м. Куркут Ольхонского района Иркутской области.

Установлено, что база отдыха «Иван Данхэ» размещена на земельном участке с кадастровым №, площадью 6658 кв.м. Участок принадлежит на праве аренды ФИО1, о чем имеется запись регистрации под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым № частично огорожен с южной, западной, восточной стороны. Доступ на земельный участок возможен через контролируемые ворота, расположенные с восточной стороны земельного участка с кадастровым №.

При обмере фактических границ земельного участка с кадастровым № установлено, что ФИО1 используется дополнительный земельный участок площадью 8995 кв. м., расположенный с восточной стороны земельного участка с кадастровым № и земельный участок площадью 2023 кв.м., расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым №.

На дополнительно занимаемом земельном участке площадью 11018 кв.м., не поставленном на государственный кадастровый учет (из которых земельный участок площадью 8995 кв. м., расположенный с восточной стороны земельного участка с кадастровым № и земельный участок площадью 2023 кв.м., расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым №), размещены: беседка, туалеты, умывальник, столовая, администрация, гараж, домик.

Доступ на земельный участок площадью 11018 кв.м. возможен только с земельного участка с кадастровым №.

Указывает, что ответчику в установленном законом порядке земельный участок площадью 11018 кв.м. (из которых земельный участок площадью 8995 кв. м., расположенный с восточной стороны земельного участка с кадастровым № и земельный участок площадью 2023 кв.м., расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым №), не предоставлялся; документов, подтверждающих право ответчика на него, не представлено.

Также в ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства, а также факт причинения ответчиком ущерба окружающей среде.

На территории базы отдыха расположено 3 негерметичных выгребных ямы для накопления жидких коммунальных отходов, 2 из которых: возле здания «Кафе» (координаты №") и в районе расположения летнего душа (координаты №"), а также 3 негерметичных туалета.

База отдыха «Иван Данхэ» расположена в соответствии с заключением Байкальского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ в границах водоохранной зоны озера Байкал.

Таким образом, в действиях ответчика выявлено нарушение требований ст. ст. 34, 37, 39, 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст. 11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ч.ч. 15, 16 статьи 65 Водного кодекса РФ, выразившееся в эксплуатации выгребной ямы, не оборудованной сооружением, обеспечивающим охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в границах водоохранной зоны озера Байкал.

При входе на территорию базы отдыха, с левой стороны от центрального входа, в месте расположения автотранспорта на незащищенном почвенном покрове размещены емкости в виде цистерн в металлическом исполнении. В месте расположения указанных емкостей выявлено наличие визуальных признаков загрязнения почвенного покрова нефтепродуктами. На поверхности почвы, площадью 28 м выявлены следы нефтяных пятен, присутствовал запах, характерный для нефтепродуктов.

По результатам анализа лабораторных испытаний проб почвы специалистами ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону, отобранных в месте розлива, выявлены факты превышения концентраций нефтепродуктов.

Вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в месте пролива нефтепродуктов, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, составил 211680 рублей.

Проверкой в деятельности ответчика выявлено нарушение законодательства о недрах и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Водоснабжение базы отдыха «Иван Данхэ» осуществляется посредством забора воды из скважины, размещенной на земельном участке с координатами №".

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ и законодательством РФ о недрах.

В нарушение вышеуказанных требований закона при эксплуатации базы отдыха «Иван Данхэ» добыча подземной воды из водозаборной скважины осуществляется в отсутствие лицензии на пользование недрами; на водозаборную скважину не разработан и не утвержден проект округов и зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект о соответствии его санитарным правилам не получено.

Также ФИО1 нарушены требования водного законодательства.

Установлено, что ФИО1 в береговой полосе озера Байкал осуществляется занятие земельного участка для размещения пирса с установленной на нем баней, часть которого установлена непосредственно на водном объекте - озере Байкал. Площадь земельного участка, занятого частью пирса, составляет 248 кв. м. Координаты пирса: №

Учитывая, что документы на земельный участок, площадью 248 кв. м. у ответчика на право пользования, владения, собственности им отсутствуют, занятие данного земельного участка осуществляется самовольно.

Кроме того, в соответствии с п. 3, ч. 3, ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 данной статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях строительства и реконструкции гидротехнических сооружений.

В нарушение п. 3, ч. 3, ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также договор водопользования у ФИО1 отсутствует.

Просил взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 211680,00 рублей в бюджет Ольхонского районного муниципального образования; обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью 11018 кв.м., из которых земельный участок площадью 8995 кв. м., расположенный с восточной стороны земельного участка с кадастровым № и земельный участок площадью 2023 кв.м., расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым №: от беседки, туалетов, умывальника, здания столовой, здания администрации, гаража, домика, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; освободить земельный участок, площадью 248 кв. м. с координатами: № и поверхностный водный объект - озеро Байкал от деревянного пирса с установленной на нем баней, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; запретить деятельность ФИО1 по эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на земельном участке с координатами N 53°01’956", Е106° 49"598", в отсутствие лицензии на недропользование, проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получившего санитарно-эпидемиологическое заключение, запретить ФИО1 отведение (сброс) сточных вод в грунт в границах водоохранной зоны озера Байкал; обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым № от 3 негерметичных выгребных ям и 3 негерметичных надворных туалетов, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Впоследствии истцом были уточнены заявленные требований, которым просит: взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный окружающей среде в размере 211 680 рублей в бюджет Ольхонского районного муниципального образования; запретить ФИО1 отведение (сброс) сточных вод в грунт в границах водоохранной зоны озера Байкал; обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым № от трех негерметичных выгребных ям и трех негерметичных надворных туалетов в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; запретить деятельность ФИО1 по эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на земельном участке, в отсутствие лицензии на недропользование, проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получившего санитарно-эпидемиологическое заключение.

В судебном заседании прокурор Ольхонского района Филатова М.С. уточенные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив заявление, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.

В силу изложенного, суд считает возможным принять признание ответчиком ФИО1 иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ольхонского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, запрещении сброса сточных вод в грунт в границах водоохранной зоны озера Байкал, обязании освободить земельный участок от выгребных ям, надворных туалетов, запрещении деятельности по эксплуатации водозаборной скважины в отсутствие лицензии на недропользование, проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получившего заключение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный окружающей среде в размере 211 680 рублей в бюджет Ольхонского районного муниципального образования.

Запретить ФИО1 отведение (сброс) сточных вод в грунт в границах водоохранной зоны озера Байкал.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым № от трех негерметичных выгребных ям и трех негерметичных надворных туалетов в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Запретить деятельность ФИО1 по эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на земельном участке, в отсутствие лицензии на недропользование, проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получившего санитарно-эпидемиологическое заключение.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Холодова