Решение № 2А-2233/2020 2А-2233/2020~М-1158/2020 М-1158/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-2233/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

28 февраля 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лебзак Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Мильбергер Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился с иском в отношении ФИО2, в обоснование заявленных требований, указал, что 28.02.2020 из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области освободился уроженец <данные изъяты>, лицо без гражданства - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при себе имеет справку об освобождении.

Административный истец просит вынести решение о содержании ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, до исполнения решения о его депортации на срок до одного месяца.

Требования мотивированы тем, что приговором Советского районного суда города Томска от 3ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ответчику назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>

8.12.2017 Министерство Юстиции РФ в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №5143-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ.

28.02.2020 начальник ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области вынес решение о его депортации.

18.11.2019 поступил ответ из УМиОГ ГУВД города Ташкента о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописанным-выписанным и паспортом гражданина <данные изъяты> документированным не значится. ФИО2 не является гражданином <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закон) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Пунктом 9 статьи 31 Закона установлено, что до исполнения решения о депортации иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях.

В судебном заседании установлено, что 3.08.2010 ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, осужден Советским районным судом города Томска к 10 годам 7 месяцам лишения свободы.

28.02.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН по Новосибирской области.

8.12.2017 Министерство Юстиции РФ в отношении ФИО2 вынесло распоряжение №5143-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

28.02.2020 начальник ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области вынес решение о его депортации.

Вместе с тем, в материалы дела представлен УМиОГ ГУВД города Ташкента, из которого следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописанным-выписанным и паспортом гражданина Республики Узбекистан документированным не значится. ФИО2 не является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно ответу Генерального консульства Республики Узбекистан в Новосибирске от 27.06.2019 №, ФИО2, № года рождения паспортом гражданина <данные изъяты> документированным не значится. Оформление консульством сертификата на возвращение в <данные изъяты> ФИО2 не представляется возможным.

Названное обстоятельство исключает возможность получения сертификата (свидетельства) о возвращении на родину ответчика, исполнения решения о его депортации.

Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривает, что иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации с целью предотвращения его незаконного въезда в страну. Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

При таких обстоятельствах, поскольку, как следует из материалов дела, исполнение решения о депортации невозможно, отсутствуют правовые оснований для помещения ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

На основании изложенного суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь статей 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России.

Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 28.02.2020.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник определения находится в административном деле № 2а- /2020 Ленинского районного суда города Новосибирска.