Постановление № 5-187/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 5-187/2024

дело № 5-187/2024

24RS0004-01-2024-002846-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2024 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Царегородцева М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 ФИО1 , <дата> года рождения, уроженки Республики не трудоустроенной, состоящей на миграционном учете по адресу: <адрес>, русским языком владеющей,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 10 час. 05 мин. полицейским мобильного взвода 6 роты полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» при проведении проверочных мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства в ходе проверки документов по адресу: <адрес> гражданки ФИО1, <дата> года рождения, установлено, что последняя прибыла на территорию РФ <дата> воздушным транспортом через Красноярск (АВИА), с целью - работа по найму, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>. С <дата> по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от <дата> составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гражданка ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. После окончания срока пребывания добровольно не покинула территорию Российской Федерации, в настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании гражданка ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, суду пояснила, что <дата> она приехала в РФ, по окончании установленного законом срока пребывания за пределы РФ не выехала из-за отсутствия денег, в настоящее время приобрела билет на <дата>. В содеянном раскаивается.

Кроме признания вины ФИО1, её вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением ФИО1 от <дата>;

- паспортом гражданка ФИО1, сроком действия до <дата>;

- сведениям из базы данных АС ЦБДУИГ, справкой по лицу в отношении ФИО1;

- справкой УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Березовский», согласно которой ФИО1 по учетам ИБД «Регион», АРМ «Территория», ППО «Территория» не значится, на миграционном учете не состоит, регистрации по месту жительства, по месту пребывания на территории Красноярского края не имеет, видом на жительство не документировалась.

Сведений, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, в представленном материале не имеется, как и не представлено самой ФИО1.

Исследованных материалов достаточно для вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 незаконно пребывала на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предприняла, официально не была трудоустроена, постоянного места работы и источника дохода, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имела.

Таким образом, при назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, препятствий для применения административного выдворения не имеется, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер, а назначение иного вида наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

Избрание более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданки ФИО1 приведет к продолжению незаконного пребывания последней на территории РФ. В связи с отсутствием официального источника средств существования, гражданка ФИО1 может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

При этом, само по себе наличие приобретенного авиабилета в период рассмотрения дела об административном правонарушении, не является безусловной гарантией исполнения административного наказания в виде административного выдворения.

Оснований, препятствующих выезду гражданки ФИО1 не выявлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку ФИО1 ФИО1 , <дата> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку ФИО1 ФИО1 , <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения, но не более 90 суток.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на ГУФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04605000, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811601181019000140, юридический адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю: <...>, УИН: 18880424242490005742.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья М.А. Царегородцева

Копия верна: