Постановление № 5-53/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 5-53/2024

УИД: 60RS0020-01-2024-001447-19 Дело № 5-53/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена 28.08.2024)

30 августа 2024 года <...>

Судья Псковского районного суда Псковской области Хатулева Е.И.

при секретаре Вахтеровой Е.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, --.--.---- года рождения, уроженца ------, зарегистрированного по адресу: ------, фактически проживающего по адресу: ------, официально не работающего, самозанятого, холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

21 мая 2024 года в ходе мониторинга и исследования аккаунтов социальной сети «---» с 16 часов 30 минут до 18 часов 10 минут, ФИО1, находясь по адресу: ------, осуществил публичное действие, направленное на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, публично призывал к воспрепятствованию использования Вооруженных сил РФ в указанных целях, своими действиями подрывал доверие к проведению специальной военной операции, проводимой с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: посредством размещения в социальной сети «---» на своей персональной странице под именем «---» с электронным адресом ---, --.--.---- в группе «---» в ленте новостей под публикацией о создании в Псковской области призывной комиссии во время частичной мобилизации разместил комментарии с другим пользователем социальной сети, которые по заключению лингвистической экспертизы содержат негативные сведения об использовании государственными органами Российской Федерации, ответственными за мобилизационные мероприятия, своих полномочий в связи со специальной военной операцией. Доступ к размещенным публикациям свободен и доступен для неограниченного круга пользователей.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, но обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, полагал, что в его комментариях отсутствуют признаки дискредитации мобилизационных мероприятий.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Н.А.Г. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, доказанной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № ----- от --.--.----, составленном в отношении ФИО1 в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. Копия протокола была лицу вручена. В своих объяснениях, данных при составлении протокола, ФИО1 сообщил, что с составленным в отношении него протоколом он согласен, так как имеет право на свое мнение (л.д.4-5);

- рапортом начальника отделения --- УМВД России по Псковской области А.Е.Н. от --.--.----, зарегистрированным в УМВД России по Псковской области за № ----- от --.--.----, согласно которому ФИО1, используя персональную интернет-страницу «---» в социальной интернет-сети «---», в группах «---», «---», «---» разместил комментарии, содержание которых направлено на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (л.д.10);

- протоколом исследования интернет-сайта от --.--.----, согласно которому в период времени с 16:30 час. до 18:10 час. старший офицер отдела ПУ ФСБ России по Псковской области в присутствии двух незаинтересованных лиц произвел исследование аккаунтов социальной сети «---» «---» (л.д.11-20);

- заключением эксперта № --- от --.--.----, согласно которому представленный на исследование текст комментариев пользователя «---» в диалоге с другим пользователем в группе «---» в социальной сети «---» в ленте новостей под публикацией, размещенной --.--.----, содержит негативные сведения об исполнении государственными органами РФ, ответственными за мобилизационные мероприятия, своих полномочий в связи со специальной военной операцией; в высказываниях пользователя «---» выявлены утверждения о действиях государственных органом РФ, ответственных за мобилизационные мероприятия, которые могут быть подвергнуты проверке на соответствие действительности: мобилизованные в действующую армию в рамках частично мобилизации в качестве оружия снабжаются сельскохозяйственными орудиями - вилами (л.д.25-64);

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 (л.д.6-7);

- сведениями УМВД России по Псковской области, согласно которым ФИО1 в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался (л.д.65-67,68);

- справкой инспектора НИАЗ ОМВД России по Псковскому району, согласно которой ФИО1 к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался (л.д.69).

Представленные доказательства суд признает законными, допустимыми, согласующимися между собой, и в своей совокупности подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Процедура оформления протокола об административном правонарушении соблюдена, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ сведения в нем отражены.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено путем вручения ему его копии, процессуальные права ему были разъяснены.

Согласно ст. 87 Конституции РФ и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона "Об обороне" Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно пп. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента РФ от 21.02.2022 года № 71 и № 72 Луганская и Донецкая Народные Республики были признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны РФ поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" порядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Диспозицией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией для целей указанной статьи следует понимать умышленные действия, направленные на умаление авторитета и подрыв доверия к объекту дискредитации.

Вопрос о публичности действий должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).

Под публичными призывами для целей указанной статьи следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению действий либо бездействию, направленным на воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, ФИО1, находясь по адресу: ------, посредством размещения в социальной сети «---» на своей персональной странице под именем «---» с электронным адресом --- --.--.---- в группе «---» в ленте новостей под публикацией о создании в Псковской области призывной комиссии во время частичной мобилизации разместил комментарии с другим пользователем социальной сети, которые по заключению лингвистической экспертизы содержат негативные сведения об использовании государственными органами Российской Федерации, ответственными за мобилизационные мероприятия, своих полномочий в связи со специальной военной операцией. Доступ к размещенным публикациям свободен и доступен для неограниченного круга пользователей.

Своими действиями ФИО1 умышленно, с целью подрыва авторитета, имиджа и доверия к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации среди граждан, дискредитировал цели и задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дискредитировал решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Указания ФИО1 на то, что он имеет право высказывать свое мнение относительно происходящих действий при использовании государственными органами Российской Федерации, ответственными за мобилизационные мероприятия, своих полномочий в связи со специальной военной операцией, принимается судом во внимание, однако не соответствует фактическим обстоятельствам дела и исследованным судом доказательствам в своей совокупности.

Так, текст комментариев пользователя социальной сети «---» «---», размещенный к записи в группе «---», совершенно очевидно содержит дискредитацию решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации и самих Вооруженных сил Российской Федерации, тем самым выражает и формирует мнение у окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной операции и призывает к воспрепятствованию использования Вооруженных сил РФ в указанных целях. Кроме того, указанный текст комментариев содержит негативные сведения об исполнении государственными органами РФ, ответственными за мобилизационные мероприятия, своих полномочий в связи со специальной военной операцией, в высказываниях пользователя «---» выявлены утверждения, которые могут быть подвергнуты проверке на соответствие действительности, а именно: «мобилизованные в действующую армию в рамках частичной мобилизации в качестве оружия снабжаются сельскохозяйственными орудиями - вилами».

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности виновного лица не истек с учетом разъяснений, указанных в абз. 5 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», согласно которым дела об административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

Оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности или прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, факт не признания лицом своей вины, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 не женат, официально не трудоустроен, со слов имеет доход 20000 рублей, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о явном неуважении к обществу и безразличному отношению к правам и интересам других лиц, а также принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ посредством назначения лицу административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, --.--.---- года рождения, уроженца ------, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Псковской области (ОМВД России по Псковскому району, л/с -----), КПП -----, ИНН -----, ОКТМО -----, номер счета получателя -----, Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области г. Псков, БИК -----, кор./счет -----, КБК -----, УИН: -----, назначение платежа - штраф по постановлению № 5-53/2024 (протокол об АП 60АП №-----).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу ___________________ 2024 года.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

.
Судья Е.И. Хатулева

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.

.
.а