Решение № 2-3584/2018 2-3584/2018~М-2891/2018 М-2891/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-3584/2018

Дело № 2-3584/2018

Мотивированное
решение изготовлено 09 июля 2018 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2018 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Скребцовой М.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кристалл» (ИНН №) об обязании выполнения ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации г.Мурманска обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кристалл» (далее – ООО «Управляющая компания Кристалл», управляющая организация) об обязании выполнения ремонтных работ.

В обоснование иска указано, что на основании поступивших обращений (вх. № КЛ - 3425/04 от 05.05.2017, КЛ-3274/04 от 27.04.2017) жителей многоквартирного дома № 26 по проспекту Кирова в городе Мурманске заместителем председателя комитета издан приказ от 12.05.2017 № 639/08 о проведении в отношении ООО «Управляющая компания Кристалл» (ИНН №) внеплановой выездной проверки по вопросу ненадлежащего содержания подъезда № 1 и придомовой территории указанного дома.

Ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета ФИО1 16.05.2017 с применением фотофиксации, при участии представителя ООО «УК Кристалл» ФИО2. произведено обследование общего имущества многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого установлены следующие нарушения содержания общего имущества:

1. Подъезд № 1:

- неудовлетворительное техническое состояние бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре (местные разрушены, выбоины, трещины);

- разрушение ступеней лестничного марша цокольного этажа (сколы кромок ступеней).

2. Придомовая территория:

- неудовлетворительное санитарное состояние;

- наличие смета, мелкого мусора, в том числе на зеленой зоне.

Данные факты являются нарушением п.п. 3.2.1, 4.4.1, 4.4.15, 3.6.1, 3.6.27 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170); п.п. 4, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290).

По результатам проверки составлен акт от 16.05.2017 № 639/10, выдано предписание от 16.05.2017 № 401/08 о проведении следующих работ в срок до 20.06.2017:

- выполнить ремонт бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда <адрес>

- выполнить ремонт ступеней лестничного марша цокольного этажа в подъезде <адрес>

Истечения срока выполнения предписания от 16.05.2017 № 401/08 послужило основанием для проведения 23.06.2017 внеплановой выездной проверки его исполнения, в ходе которой установлено, что данное предписание - исполнено. По результатам проверки составлен акт от 23.06.2017 № 872/08 и управляющей организации выдано аналогичное предписание от 23.06.2017 № 401/1/08 со сроком исполнения до 28.07.2017.

В месте с тем, управляющей организации выданы следующие предписания:

- от 24.08.2017 № 401/2/08 со сроком исполнения до 29.09.2017;

- от 03.10.2017 № 401/3/08 со сроком исполнения до 31.10.2017.

- от 16.04.2018 № 401/4/08 со сроком исполнения до 31.08.2018 о проведении ремонта бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда № 1 дома № 26 по проспекту Кирова, а также ремонта ступеней лестничного марша цокольного этажа в подъезде № 1 дома 26 по проспекту Кирова.

До настоящего времени указанное предписание не выполнено.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Кристалл» на основании договора управления от 29.02.2016.

Просит суд обязать ООО «УК Кристалл» в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда:

- выполнить ремонт бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда <адрес>

- выполнить ремонт ступеней лестничного марша цокольного этажа в подъезде <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменного мнение не направил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

Частью 3 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), согласно пункту 2 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 10, 11, 42 Правил № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с положениями пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются подъезды многоквартирного дома.

Пунктом 3.2.1 Правил № 170 содержание лестничных клеток может включать в себя:

- техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования);

- капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий.

Согласно пункту 4.4.1. Правил № 170 Организация по обслуживанию

жилищного фонда должна обеспечить:

- содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку;

- устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

- предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов;

- восстановление защитно-отделочных покрытий;

- периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

В соответствии с пунктом 4.4.15 Правил № 170 заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, - пленной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определенные Правилами № 170, являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 290 установлено работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов:

- выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний;

- выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в тестах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит;

- выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила;

- выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов;

- выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями;

- проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В силу части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Судом установлено, что на основании поступивших обращений (вх. № КЛ - 3425/04 от 05.05.2017, КЛ-3274/04 от 27.04.2017) жителей многоквартирного дома № 26 по проспекту Кирова в городе Мурманске заместителем председателя комитета издан приказ от 12.05.2017 № 639/08 о проведении в отношении ООО «Управляющая компания Кристалл» (ИНН <***>) внеплановой выездной проверки по вопросу ненадлежащего содержания подъезда № 1 и придомовой территории указанного дома.

Ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета ФИО4 16.05.2017 с применением фотофиксации, при участии представителя ООО «УК Кристалл» ФИО5 произведено обследование общего имущества многоквартирного дома № 26 по улице Кирова в городе Мурманске, в ходе которого установлены следующие нарушения содержания общего имущества:

1. Подъезд № 1:

- неудовлетворительное техническое состояние бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре (местные разрушены, выбоины, трещины);

- разрушение ступеней лестничного марша цокольного этажа (сколы кромок ступеней).

2. Придомовая территория:

- неудовлетворительное санитарное состояние;

- наличие смета, мелкого мусора, в том числе на зеленой зоне.

Данные факты являются нарушением п.п. 3.2.1, 4.4.1, 4.4.15, 3.6.1, 3.6.27 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; п.п. 4, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

По результатам проверки составлен акт от 16.05.2017 № 639/10, выдано предписание от 16.05.2017 № 401/08 о проведении следующих работ в срок до 20.06.2017:

- выполнить ремонт бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда № 1 дома № 26 по проспекту Кирова;

- выполнить ремонт ступеней лестничного марша цокольного этажа в подъезде № 1 дома № 26 по проспекту Кирова.

Истечения срока выполнения предписания от 16.05.2017 № 401/08 послужило основанием для проведения 23.06.2017 внеплановой выездной проверки его исполнения, в ходе которой установлено, что данное предписание - исполнено. По результатам проверки составлен акт от 23.06.2017 № 872/08 и управляющей организации выдано аналогичное предписание от 23.06.2017 № 401/1/08 со сроком исполнения до 28.07.2017.

В месте с тем, управляющей организации выданы следующие предписания:

- от 24.08.2017 № 401/2/08 со сроком исполнения до 29.09.2017;

- от 03.10.2017 № 401/3/08 со сроком исполнения до 31.10.2017.

- от 16.04.2018 № 401/4/08 со сроком исполнения до 31.08.2018 о проведении ремонта бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда № 1 дома № 26 по проспекту Кирова, а также ремонта ступеней лестничного марша цокольного этажа в подъезде № 1 дома 26 по проспекту Кирова.

До настоящего времени указанное предписание не выполнено.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Кристалл» на основании договора управления от 29.02.2016.

ООО «УК Кристалл» до настоящего времени не предпринимает мер, по выполнению ремонтных работ бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда №1 дома №26 по пр.Кирова, а также по ремонту ступеней лестничного марша цокольного этажа в срок, определенный в выданных комитетом предписаниях.

Согласно п. 2.1 указанного Договора управляющая организация обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг.

В обязанности управляющей организации входит оказание услуг и выполнение работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (п. 3.1.3 Договора управления).

На управляющую организацию возложена обязанность по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Статьи 4, 7 Закона Российской Федерации от 17.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» требуют от исполнителя услуги качественного и безопасного её исполнения, а при возникновении вреда имуществу потребителя в ходе исполнения услуги, возлагают на него обязанность возместить вред в полном объеме.

Договор управления устанавливает обязанность ООО «УК Кристалл» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Из представленных в материалы дела комиссионных актов, направленных в адрес ответчика истцом, что до настоящего времени ремонтные работы ответчиком не выполнены.

Объем необходимых работ по производству ремонта многоквартирного дома №26 по пр.Кирова в городе Мурманске представителем ответчика в судебном заседании не оспорен.

Поскольку судом установлено, что ответчик надлежащим образом своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполняет, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, суд обязывает ООО «УК Кристалл» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту дома № 26 по пр.Кирова в городе Мурманске в объеме работ, указанных истцом.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд с учетом интересов сторон полагает разумным установить срок для организации и обеспечения выполнение работ по текущему ремонту дома № 26 по пр.Кирова в городе Мурманске в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кристалл» (ИНН №) об обязании выполнения ремонтных работ – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кристалл» (ИНН №) в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда:

- выполнить ремонт бетонной стяжки пола на этажных и межэтажных площадках, тамбуре подъезда № 1 дома № 26 по проспекту Кирова в городе Мурманске;

- выполнить ремонт ступеней лестничного марша цокольного этажа в подъезде № 1 дома № 26 по проспекту Кирова в городе Мурманске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кристалл» (ИНН №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина