Решение № 2-619/2019 2-619/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-619/2019

№ 2-619/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, прокурора прокуратуры Вологодского района Малаховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области к ФИО3, ФИО2 о выселении и возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи,

у с т а н о в и л:

13.11.1992 <данные изъяты> П.В.П. на состав семьи из пяти человек (в том числе, супругу ФИО3, сыновей П.А.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) был выдан ордер № на право занятия трех комнат в квартире № дома № <адрес> (л.д. 100).

Квартира № дома № <адрес> находится в собственности Вологодского муниципального района, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и копии дела правоустанавливающих документов (л.д. 25-27, 40-64).

10.02.2005 П.В.П. был подан рапорт о включении его в состав участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы с целью приобретения жилья в <адрес> на состав семьи три человека, в том числе супругу ФИО3, сына ФИО2 С условиями участия в Подпрограмме П.В.П.. был ознакомлен и обязался их выполнять, о чем свидетельствует его подпись (л.д.92).

Для оформления государственного жилищного сертификата 16.08.2006 П.В.П.. и глава Федотовского сельсовета подписали обязательство о сдаче жилого помещения, по которому П.В.П.. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес> обязуется освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, занимаемое им на основании ордера от 13.11.1992, выданного <данные изъяты>, находящееся в муниципальной собственности, в двухмесячный срок со дня приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством порядке. Указанное обязательство подписано совершеннолетними членами семьи П.В.П.. – ФИО3, ФИО2 Кроме того, должник (П.В.П..) обязался с момента подписания обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи (л.д. 90).

28.08.2006 П.В.П.. выдан государственный жилищный сертификат серии № № на сумму 804 600 рублей на состав семьи из трех человек (П.В.П.., супругу ФИО3, сына ФИО2) для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства – <адрес>. Как следует из государственного жилищного сертификата П.В.П.. с условиями подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» ознакомлен и обязуется их выполнять (л.д.89).

Государственный жилищный сертификат реализован П.В.П.. 08.11.2006.

На основании договора купли-продажи от 08.11.2006 П.В.П.., ФИО3 и ФИО2 приобрели в общую долевую собственность (по 1/3 доли) комнату в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается копией дела правоустанавливающих документов в отношении квартиры. Государственная регистрация права собственности произведена 13.11.2006 (л.д. 72-73).

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области обратился в суд с иском к П.В.П.., ФИО3, ФИО2 о выселении в месячный срок из жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; возложении на ответчиков обязанности передать истцу вышеуказанную квартиру по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 22.04.2019 ответчик П.В.П.. исключен из числа ответчиков в связи со смертью.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО1 уточнил исковые требования, просил выселить ответчиков из жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на ответчиков обязанность передать истцу вышеуказанную квартиру по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления в законную силу решения

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора прокуратуры Вологодского района Малаховой Ю.А., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на момент выдачи П.В.П. государственного жилищного сертификата) государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением определенной категории военнослужащих за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения производится в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» (в редакции, действовавшей на момент выдачи ФИО4 государственного жилищного сертификата) предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе, граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.

В рамках подпрограммы получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и изъявившие такое желание (далее - граждане - участники подпрограммы) (пункт 6 Правил).

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 44 указанных выше Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил, сертификат не выдается.

Проанализировав приведенные нормы права, суд исходит из того, что обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета исключалось. Реализация права лица на получение государственного жилищного сертификата напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения и прекращении договора социального найма.

Таким образом, подписав обязательство о сдаче жилого помещения, В.П.В.. с членами семьи фактически отказались от своего права на проживание в спорном жилом помещении в случае получения государственного жилищного сертификата.

Согласно положениям статье 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В течение двух месяцев со дня приобретения в собственность жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата В.П.В.. обязан был выполнить условия обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, поскольку праву на получение государственного жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения, а П.В.П.. совместно с супругой ФИО3 и сыном ФИО2 реализовали свое право на улучшение жилищных условий, использовали предоставленный им жилищный сертификат и приобрели жилое помещение.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требования пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильем и о представлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.09.2018 № 2292-О).

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В случае реализации полученного государственного жилищного сертификата право социального найма гражданина и членов его семьи на занимаемое жилое помещение прекращается.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения в собственность жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата у П.В.П.. и членов его семьи ФИО3 и ФИО2 прекращено право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем ответчики подлежат выселению из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В силу положений п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ФИО3 и ФИО2 подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Кроме того, на ответчиков ФИО3 и ФИО2 подлежит возложению обязанность в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области квартиру по адресу: <адрес>.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО3 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Выселить ФИО3 и ФИО2 из квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> прекращением регистрации по указанному адресу.

Возложить на ФИО3 и ФИО2 обязанность в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области по акту приема-передачи квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2019.