Постановление № 5-802/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-802/2019

№5-802/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Сургут ХМАО-Югра 07 ноября 2019 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дитюк Анна Борисовна (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

после разъяснения привлекаемому к административной ответственности ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистских организаций, пропаганду и публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

05.11.2019 года в период времени с 10.00 часов по 11.00 часов по адресу: <...> стр. 20, каб. 304, в ходе мониторинга Интернет-ресурса социальной сети ООО «ВКонтакте» на странице у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), по ссылке <данные изъяты> был установлен факт размещения фотоизображения флага террористической организации, запрещенной атрибутики в виде флага, а именно символики террористической организации «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское государство Ирака и Шама»), что является нарушением требований ст.13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002 года. Флаг позиционируется как концепция создания исламского государства «ИГИЛ» на территории Сирийской Арабской республики. «ИГИЛ» был провозглашен в 2006 году, представляет собой сепаратистское исламистское подполье, охватывающее различные страны в мире.

Фотоизображение символики, а именно флага организации «ИГИЛ», запрещена на территории Российской Федерации, так как организация признана террористической решением Верховного Суда РФ от 29.12.2014 года №АКПИ14-1424С, вступившим в законную силу 13.02.2015 года.

Любая демонстрация данной символики нарушает требования ст.13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002 года.

В профиле социальной сети «Вконтакте» ФИО1 имеет 284 друга, где просмотры и положительная оценка («лайк») изображений поступают до сих пор, то есть любой пользователь ПК с использованием сети интернет имеет возможность для ознакомления с изображением атрибутики, запрещенной на территории РФ террористической организации.

Тем самым ФИО1 допустил публичное, массовое демонстрирование атрибутики террористической организации «Исламское государство» (другие названия: «Исламское государство Ирака и Сирии», «Исламское государство Ирака и Леванта», «Исламское государство Ирака и Шама») в нарушение ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002 года

ФИО1 в судебном заседании указал, что признает вину в полном объеме. О том, что вышеуказанные действия являются административным правонарушением, он не знал.

Судья, исследовав материалы административного дела, возбужденного в отношении ФИО1, приходит к выводу о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 29 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова; каждый имеет право свободно распространять информацию любым законным способом.

Осуществление этих свобод может быть сопряжено с ограничениями (формальностями, условиями), которые установлены законом, что необходимо в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, территориальной целостности или общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия, что предусмотрено п.2 ст.10 Конвенции от 04.11.1950 г. о защите прав человека и основных свобод.

Статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 г. (далее - ФЗ № 114-ФЗ), устанавливающая перечень основных понятий, используемых для целей ФЗ № 114-ФЗ, относит к экстремистской деятельности (экстремизму), в частности, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Исходя из положений п.п. 1,6 ст. 10 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст.20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела рапорта, акта осмотра сети Интернет от 05.11.2019 года, скриншотов страницы, была выявлена страница в социальной сети «В Контакте» под названием «Беха ФИО1» (<данные изъяты>). На указанной странице были размещены фотоизображения флага «Исламского государства», деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации на основании решения Верховного суда РФ от 29.12.2014 года.

Указанная интернет страница в социальной сети «В Контакте» зарегистрирована на ФИО1 Её посещали пользователи сайта, в том числе человек, указанные как «друзья», имевшие возможность просмотреть вышеуказанное изображение.

Факт совершения ФИО1 административно-наказуемого деяния зафиксирован в протоколе об административном правонарушении серии 74 ГА № 020221 от 05.11.2019 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в которых ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, рапорте об обнаружении признаков административного правонарушения от 05.11.2019 года, акте осмотра за Интернет-ресурсом от 05.11.2019 года, объяснении ФИО1 от 05.11.2019 года, справке РАИБД на имя ФИО1

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что при вышеописанных обстоятельствах ФИО1 допустил незаконное публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистских организаций, пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законом.

Примененный ФИО1 способ распространения данных экстремистских материалов позволял ознакомиться с ним неопределенному кругу лиц - пользователям информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Все указанные доказательства оценены судьей в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистских организаций, пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, судьей разрешается вопрос о назначении ему наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, что следует из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья не установил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей также не установлено.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, учитывая, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, в настоящее время учится, холост, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку информация со страницы пользователя не относится ни к орудию, ни к предмету совершения административного правонарушения, то санкция ст.20.3 ч.1 КоАП РФ, предусматривающая конфискацию предмета административного правонарушения, применена быть не может.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 4.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа–Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись А.Б.Дитюк

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры А.Б.Дитюк