Решение № 2-781/2017 2-781/2017(2-8421/2016;)~М-8974/2016 2-8421/2016 М-8974/2016 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-781/2017

Дело № 2-781/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО2, представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО3, старшего помощника прокурора Новгородского района Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., в обоснование заявленных требований указав на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года он содержался под стражей в <данные изъяты>, а в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>. ФИО1 страдает рядом хронических заболеваний, в том числе <данные изъяты> В связи с ухудшением состояния здоровья и обусловленной указанным обстоятельством необходимостью проведения клинико-диагностических исследований истец в период содержания в <данные изъяты> неоднократно обращался в ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России с письменными и устными заявлениями об оказании специализированной медицинской помощи и получении консультации <данные изъяты>. Из полученного ФИО1 ответа начальника <данные изъяты> следовало, что истец будет осмотрен <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года. Однако вплоть до настоящего времени данный осмотр указанным специалистом не проведен. Также в отношении истца не проведен в полном объеме обязательный ежегодный профилактический медицинский осмотр. Бездействием ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России, выразившимся в непроведении профилактического медицинского осмотра и осмотра врачом-кардиологом, истцу ФИО1 причинен моральный вред, размер денежной компенсации которого оценивается последним в 500 000 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Новгородской области и ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России (далее также – Учреждение).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле привлечены прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу и Федеральная служба исполнения наказаний в качестве соответчика.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации.

В представлен письменном отзыве на иск представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации исковые требования ФИО1 не признал по изложенным в вышеуказанном отзыве основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении, в дополнение пояснив, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России в отношении него в полном объеме проведен профилактический медицинский осмотр, а также <данные изъяты>. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года истец был осмотрен <данные изъяты>. Вместе с тем в настоящее время выполнены не все назначения указанных специалистов. Кроме того, длительное неисполнение ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России обязанности по проведению профилактического медицинского осмотра ФИО1 с привлечением необходимых врачей-специалистов повлекло несвоевременное назначение последнему лечения по поводу имеющейся у него <данные изъяты>, а также привело к нравственным переживаниям, обусловленным отсутствием достоверной информации о состоянии своего здоровья и нуждаемости в прохождении лечения.

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись в объяснениях на обстоятельства, приведенные в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании сочла иск ФИО1 необоснованным, указав, что необходимая истцу ФИО1 медицинская помощь, включая показанные последнему виды обследований и лечения, была оказана ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России в полном объеме и надлежащим образом, в том числе в рамках ежегодного профилактического медицинского осмотра.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, заслушав показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред – физические и нравственные страдания.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 содержался в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>.

В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года (далее – Порядок).

В силу п.п. 2, 3 вышеназванного Порядка медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями (далее - медицинские службы), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения.

Согласно п.п. 43, 45 Порядка профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других исправительных учреждения при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником исправительного учреждения. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

В ходе осмотра проводится: сбор анамнестических данных, жалоб; антропометрическое исследование (рост, масса тела); объективное исследование по органам и системам; определение остроты зрения и слуха; пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет; туберкулинодиагностика в установленном порядке; анализ крови (исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов); общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (pH мочи) или кислотно-щелочная реакция, удельного веса (относительной плотности) мочи, уровня глюкозы в моче, белка, желчных пигментов в моче и исследование осадка мочи); ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно); флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев; пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

Медицинскую помощь и диспансерное наблюдение за состоянием здоровья лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, а также отбывающих наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, осуществляет ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России.

Как это следует из объяснений истца и представленной Учреждением амбулаторной карты ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ года истец осматривался <данные изъяты>. Факт проведения Учреждением в отношении истца на момент принятия судом решения в полном объеме диагностических осмотров и исследований, включая осмотр соответствующими врачами-специалистами, предусмотренных п.п. 43, 45 Порядка, подтверждается письменными материалами дела и истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

Из письменных материалов дела также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 наблюдается у <данные изъяты> по поводу <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с наличием указанного заболевания проходит назначенную ему <данные изъяты>

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 в связи с наличием <данные изъяты> проходит лечение по поводу указанного заболевания.

Помимо изложенного ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осмотрен <данные изъяты>. По результатам осмотров и проведения <данные изъяты> истцу рекомендовано, в том числе, <данные изъяты> (проведено ДД.ММ.ГГГГ года в условиях <данные изъяты>), а также <данные изъяты> в плановом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ года по результатам осмотра <данные изъяты> истцу в связи с наличием заболеваний: <данные изъяты>, назначено лечение соответствующими лекарственными препаратами, а также рекомендовано <данные изъяты>.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 в полном объеме получал необходимое ему в связи с наличием <данные изъяты>. При этом как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, так и в настоящее время ФИО1 показано оперативное лечение данного заболевания в плановом порядке. Каких-либо объективных данных, подтверждающих наличие у ФИО1 <данные изъяты>, по результатам осмотра у последнего выявлено не было. При этом прохождение <данные изъяты> было рекомендовано ФИО1, поскольку последний указал на наличие у него <данные изъяты> Вместе с тем результаты данного исследования свидетельствуют о том, что ФИО1 какими-либо <данные изъяты> не страдает и в лечении не нуждается.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они последовательны и согласуются с письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что необходимая медицинская помощь, обусловленная наличием <данные изъяты> была оказана истцу ФИО1 Учреждением своевременно и в полном объеме. При этом не могут быть приняты судом во внимание доводы истца относительно несвоевременного проведения ему Учреждением <данные изъяты>, поскольку такое исследование впервые было рекомендовано ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года в целях исключения <данные изъяты> в связи с предъявлением самим истцом жалоб относительно наличия означенного заболевания. В свою очередь результаты ультразвукового исследования сердца, проведенного ДД.ММ.ГГГГ года, указывают на отсутствие у ФИО1 каких-либо заболеваний сердца, и, как следствие, на необоснованность жалоб истца, послуживших основанием для назначения и проведения данного исследования.

В обоснование заявленного требования о взыскании компенсации морального вреда истец ФИО1 в судебном заседании также сослался на несвоевременное проведение в отношении него Учреждением профилактического медицинского осмотра.

Действительно, как видно из материалов дела, профилактический медицинский осмотр ФИО1 в нарушение требований п. 43 Порядка был проведен Учреждением по истечении одного года как с момента заключения истца под стражу в <данные изъяты>, так и с момента начала отбывания им наказания виде лишения свободы в <данные изъяты>

Вместе с тем указанное обстоятельство само по себе не является достаточным основанием для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда в связи с нижеследующим.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К числу неимущественных прав и нематериальных благ в п.1 ст.150 ГК РФ отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты> свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Как разъяснено в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты> распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что компенсации в соответствии со ст.151 ГК РФ подлежит моральный вред, выразившийся, в частности, в нравственных и/или физических страданиях, обусловленных расстройством, в том числе стойким либо временным ухудшением, здоровья гражданина, возникшим по вине причинителя вреда, но, однако, не в переживаниях относительно возможности наступления таких последствий.

Истцом ФИО1 в судебном заседании вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что вследствие нарушения Учреждением срока проведения профилактического медицинского осмотра имело место несвоевременное диагностирование и лечение каких-либо имеющихся у него заболеваний, равно как и обусловленное указанным обстоятельством ухудшение состояния его здоровья, то есть доказательств наступления последствий, в целях предотвращения которых проводится профилактический медицинский осмотр подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Напротив, как видно из материалов дела, необходимая ФИО1 медицинская помощь в связи с наличием у него соответствующих заболеваний была оказана последнему Учреждением своевременно и в полном объеме вне зависимости от его осмотров отдельными <данные изъяты>, как-то <данные изъяты>, а равно проведения соответствующих <данные изъяты> входящих в плановый профилактический медицинский осмотр.

Таким образом, нарушение Учреждением срока проведения профилактического медицинского осмотра истца само по себе не повлекло нарушение его личных неимущественных прав, в частности, права на охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощь, фактически оказанную ФИО1 качественно, в полном объеме и в разумный срок. Переживания же истца относительно возможного наличия у него подлежащих выявлению в рамках профилактического медицинского осмотра заболеваний, не подтвердившихся по результатам проведения такого осмотра, правовым понятием «нематериальные блага» не охватываются и судебной защите в соответствии со ст.ст.150 и 151 ГК РФ не подлежат.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей отнести на счет средств местного бюджета.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 12 мая 2017 года.