Решение № 2-756/2025 2-756/2025~М-532/2025 М-532/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-756/2025

Дело № 2-756/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 06 августа 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ширяевской Н.П.

при секретаре Лапиной Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области к ФИО1 о признании недействительным решения,

у с т а н о в и л:

Министерство благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения, принятого <дата> года общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> в форме заочного голосования, оформленными протоколом №<№>.

Исковые требования мотивированы тем, что по поступившему обращению истцом проведена проверка по вопросу законности и обоснованности принятых собственниками помещений многоквартирного дома решений. По результатам проверки установлен факт проведения общего очередного собрания в форме заочного голосования по инициативе ответчика с нарушением требований жилищного законодательства, выраженное в отсутствии кворума.

В судебном заседании представитель истца Министерства благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (в случае проведения голосования опросным путем), либо в порядке, предусмотренном статьей 47.1 настоящего Кодекса (в случае проведения голосования с использованием системы).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (статья 47 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением жилого дома <данные изъяты> занимается ТСЖ «<данные изъяты>».

Общим собранием собственников помещений многоквартирных домов <данные изъяты><дата> года утвержден устав ТСЖ «<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 7.1 членами товарищества являются физические и юридические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в многоквартирных домах и которые в установленном законодательством порядке на общем собрании домовладельцев выразили свое волеизъявление о вступлении в товарищество в заявлении, составленном в письменном виде.

В случае если жилое и/или нежилое помещение принадлежит нескольким собственникам на праве общей собственности, то они могут принять решение о предоставлении одним из них общих интересов в товариществе (пункт 7.2).

Органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества и правление товарищества (пункт 12.1 Устава).

Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов (пункт 12.2 Устава).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному в письменной форме членом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества (пункт 13.2).

Каждый член товарищества участвует в общем собрании с правом решающего голоса. Каждый член товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле участия, предоставленной уставом (пункт 13.3).

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах, а также если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества, кроме случаев, предусмотренных пунктом 13.9 устава. В случае отсутствия на собрании кворума инициатор собрания назначает новую дату и время проведения общего собрания членов товарищества (пункт 13.4).

Решения, принятые по результатам голосования являются обязательными для всех членов товарищества, в том числе и для тех, которые не принимали участия в голосовании независимо от причин.

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования – передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания товарищества, в письменной форме решений членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование (пункт 13.10).

Принявшими участие в общем собрании члены товарищества, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены товарищества, решения которых получены до даты окончания их приема (пункт 13.11).

В решении члена товарищества по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующих многоквартирных домах, в которых создано товарищество. Решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками.

ФИО1 инициировал проведение общего очередного собрания собственников жилья по адресу: <данные изъяты>, в форме заочного голосования, проводимое в период с <дата> года по <дата> года.

Решения по вопросам, поставленным на голосование, осуществляются путем заполнения бланка для голосования. Подсчет голосов производится в соответствии с действующим законодательством 1 голос = 1 кв.м площади помещения собственника.

Решение принимаются в период с <дата> года, подсчет голосов <дата> года.

Повестка собрания определена: утверждение порядка проведения общего внеочередного собрания собственников жилья в форме заочного голосования;

избрание председателя общего собрания ФИО1, секретаря общего собрания Н. и счетной комиссии Г. и Н.;

избрании в состав правления ТСЖ: Т., Н., М., С.;

утверждении размера платы за услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД с 1 кв.м общей площади помещения собственника в МКД, в размере 18 рублей 50 копеек с <дата> года;

утверждении решения о проведении капитального ремонта фасадной стены у 11 подъезда, выходящего во двор. Проведения работ по утеплению стены минеральной ватой с устройством вентилируемого фасада;

избрании в качестве лица, уполномоченного действовать от имени собственников помещений МКД во взаимоотношениях с владельцем специального счета по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>», с правом участвовать в приемке выполненных работ и подписи актов выполненных работ;

принятии решения о переносе и монтаже контейнерной площадки и утверждении источника финансирования;

утверждении решения о проведении ремонта в подъездах дома и утверждении источника финансирования;

уполномочить от имени всех собственников помещений в МКД заключать с подрядными организациями и направлять средства, находящиеся на спецсчете капитальных ремонтов для формирования депозитов, для увеличения доходности председателя правления ТСЖ;

информировать собственников о результатах общего собрания, путем размещения копии протокола в подъездах многоквартирного дома.

Согласно протоколу №<№> от <дата> года общего очередного собрания собственников жилья по адресу: <данные изъяты>, общее количество голосов собственников помещений МКД <№>, в голосовании участвовало голосов собственников помещений МКД <№>, что составляет 50,48%. По вопросам 1,2,3,4,7,8,9,11 кворум имеется (принимается большинством голосов от числа голосов, участвующих в собрании), по вопросам 5,6,10 кворума нет (принимается 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД).

Из акта председателя ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО1 от <дата> года следует, что решения, принятые общим собранием собственников помещений доведены инициатором собрания до сведения собственников помещений в данном доме, путем размещения копии протокола общего собрания в подъездах многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Вологодской области от 31 марта 2025 года №463 утверждены Положения о Министерстве благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области.

Министерство благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области (далее - министерство) является исполнительным органом области, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор).

Соблюдение законодательства, прав и законных интересов граждан и юридических лиц в жилищной сфере на территории Вологодской области является одной из основных задач деятельности министерства.

Для реализации основных задач министерство осуществляет следующие полномочия (функции) организует и осуществляет региональный государственный жилищный надзор.

ФИО3 обратилась в министерство по вопросу правомочности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> решений, оформленных протоколом №<№> от <дата> года.

Заданием №<№> от <дата> года поручено провести наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №<№> от <дата> годаустановлено, что площадь помещений многоквартирного дома, принадлежащая собственникам, принявшим участие в заочном голосовании в период с <дата> года по <дата> года по вопросам повестки дня собрания, согласно выписка из ЕГРП составляет 4314,76 кв.м, что соответствует 34,66% от общей жилой площади дома – 12450,1 кв.м по выпискам ЕГРП, следовательно, кворум отсутствовал.

Площадь помещений, принадлежащая собственникам – членам ТСЖ «<данные изъяты>», принявшим участие в заочном голосовании по вопросам повестки дня собрания, согласно выпискам из ЕГРП составляет 1941,64 кв.м, что соответствует 30,05% от общей жилой площади всех членов ТСЖ - 6461,3 кв.м, согласно реестру членов ТСЖ, следовательно, кворум отсутствовал.

Установлено принятие решения лицами, без предоставленной доверенности на право участия в голосовании в отношении следующих помещений:

собственником помещения с кадастровым номером <№> является А., решение по поставленным в повестку дня вопросам выразил А.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности по 1/2 доли Н., Т., решение принято Н.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является М., решение принято М.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности по 1/2 доли Б. и Б., решение принято Б.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является М., решение принято М.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности по 1/3 доли К., К. и К., решение принято К.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности по 1/2 доли Г. и Г., решение принято Г.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности П. (3/8 доли), П. (6/13 доли), Д. (1/8 доли и 1/26 доли), решение принято П.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности Ш. (43/100 доли), Ш. (43/100 доли), Ш. (7/100 доли) и Шв. (7/100 доли), решение принято Ш.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является В., решение принято Г.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности по 1/3 доли К., К. и К., решение принято К.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является М., решение принято Ш.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является Д., решение принято Л.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является К., решение принято К.;

собственником помещения с кадастровым номером <№> является Т., решение принято К.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности по 1/2 доли М. и М., решение принято М.;

собственниками помещения с кадастровым номером <№> являются на праве общей долевой собственности И. (1/37 доли), И. и И. (34/37 доли в совместной собственности), И. (1/37 доли).

По жилым помещениям - квартиры №<данные изъяты>, решения приняты после окончания приема решений, что подтверждается проставленной датой лицами, принявшими решение в голосовании.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что указанный при подсчете голосов собственников помещений процент принявших участие и проголосовавших 50,48% не соответствует голосам, которые подлежали учету при принятии решения с учетом даты предоставления листа голосования и лиц, принявших решение, данный процент составляет менее 50%.

Оценивая представленный доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт проведения очередного общего собрания по инициативе ФИО1 в период с <дата> года по <дата> года в форме заочного голосования, принимав во внимание, что листы голосования с указанием принятого решения предоставлены лицами, не являющихся собственниками помещений, в отсутствии доверенности, что свидетельствует о невозможности учета данных голосов по семнадцати помещениям при принятии решения, собственниками одиннадцати помещений предоставлены листы голосования после их даты приема, суд приходит к выводу о признании принятое <дата> года общим очередными собранием собственников помещений в многоквартирном доме <данные изъяты>, решение, оформленное протоколом №<№>, является недействительным как принятоепри отсутствии необходимого кворума.

При этом суд учитывает, что решения, принятые по результатам голосования являются обязательными для всех членов товарищества, в том числе и для тех, которые не принимали участия в голосовании независимо от причин, следовательно, несоответствующее закону принятое решение не может порождать для членов товарищества обязанности, поскольку приведет к нарушению их прав.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Министерством благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области исковых требований, поскольку направлены на соблюдение законодательства, прав и законных интересов граждан и юридических лиц в жилищной сфере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области (идентификатор – ИНН <№>) к ФИО1(идентификатор – ИНН <№>) о признании недействительным решения удовлетворить.

Признать недействительным решение общего очередного собрания собственников жилья по адресу: <данные изъяты>, оформленное протоколом №<№> общего очередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения составлен 20 августа 2025 года.

Судья Н.П.Ширяевская