Решение № 2-350/2020 2-350/2020(2-3678/2019;)~М-2954/2019 2-3678/2019 М-2954/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-350/2020

копия

Дело 2-350/2020

УИД 52RS0003-01-2019-004607-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н. Новгород в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при секретарях Дунаеве А.И., Пленковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома общей площадью 111,9 кв. м, и земельного участка площадью 902 кв. м, расположенных по адресу: г. Н. Новгород, "адрес". В 2018 году была произведена реконструкция жилого дома, согласно заключения кадастрового инженера от "дата", выразившаяся в возведении пристроев лит. A3 лит. А4, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась на 364,2 кв. м по отношению к выписке из ЕГРН от "дата", в том числе и за счет площадей занимаемых внутренними стенами и перегородками согласно Приказа Минэкономразвития России от "дата" "номер", соответственно, площадь жилого дома стала составлять 476,1 кв. м. Указанный жилой дом полностью располагается в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050172:13, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Истец обратился в администрацию города Нижнего Новгорода с уведомлением об окончании работ по реконструкции жилого дома. "дата" администрация уведомила истца о несоответствии параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, а именно: процент застройки земельного участка превысил о от допустимого, отступ от жилого дома до границ земельного участка составил менее 1-х метров, а также о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в виду его частичного расположения в охранной зоне газораспределительных сетей.

Однако, существующее отступление от требований градостроительных норм в части расстояния до границы с соседним участком с кадастровым номером 52:18:0050172:12 в 1 метр образовано по договоренности с владельцами "адрес". ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капительного строительства к сетям газораспределения после реконструкции жилого дома, что свидетельствует об отсутствии претензий со стороны ресурсоснабжающей организации в отношении размещения реконструированного жилого дома на земельном участке. Согласно Акта экспертного исследования "номер" от "дата", выполненного ООО «Нижегородский экспертный центр Эксперт Помощь», жилой дом, расположенный по адресу: г. Н.Новгород, "адрес" соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным и гигиеническим требованиям, эксплуатация помещений жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей. Согласно Экспертного заключения по реконструкции строения частного жилого "адрес" от "дата", выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в "адрес"» проведенная реконструкция жилого дома по адресу: г. Н. Новгород, "адрес", соответствует требованиям СанПиН.

Истец просит суд признать за истцом право собственности на жилой дом с кадастровым номером 52:18:0050165:443 общей площадью 476,1 кв.м., расположенный по адресу г.Н.Новгород, "адрес".

В суд истец не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в суде поддержала заявленные требования в том виде, как они заявлены в иске.

Представитель ответчика - администрации г.Н.Новгорода ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства строительства Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и письменный отзыв.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и письменный отзыв.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, GFJ «Газпром газораспределение Нижний Новгород», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и письменный отзыв.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Письменными доказательствами, представленными стороной истца, не оспариваемыми ответчиками, суд установил, что истец является собственником (правообладателем) жилого дома общей площадью 111,9 кв. м, и земельного участка площадью 902 кв. м, расположенных по адресу: г. Н. Новгород, "адрес".

"дата" истец обратился в Администрацию города Нижнего Новгорода с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, "адрес".

Уведомлением от "дата" за "номер"-RU-52303000-27/5286у-2019 администрация города Нижнего Новгорода не дала согласия на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку органом установлено:

- несоответствие указанных в уведомлении параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта ижс на земельном участке по адресу г.Н.Новгород, "адрес". Земельный участок и планируемый к реконструкции индивидуальный жилой дом расположены в территориальной зоне Тжи-3 (зона индивидуальной высокоплотной жилой застройки). Согласно ст.29.4 Правил землепользования и застройки "адрес", утв. Приказом Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций "адрес" от "дата" "номер", максимальный процент застройки составляет 30%, минимальный отступ от индивидуального жилого дома до границ земельного участка - 3 м. Сведения о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) в администрации города отсутствуют. Планируемы к реконструкции дом на земельном участке частично расположен в охранной зоне газораспределительных сетей (газопровод) (вдоль трас наружных газопроводов - 2 метра с каждой стороны согласно Правил охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от "дата" "номер" (п.7))

Согласно акту исследования ООО НЭЦ "Эксперт помощь" "номер" от "дата", возведенные пристрои (литер A3, А4), расположенные по адресу: "адрес", - соответствуют строительным, градостроительным, и другим нормам и правилам. Пристрой (литер A3, А4) соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям:

- пристрой находятся в хорошем (исправном), пригодном для нормальной эксплуатации техническом состоянии, при этом потери эксплуатационных качеств минимальны, т.е. не могут повлиять на возможность его использования в соответствии со своим функциональным назначением;

- по своим эксплуатационным характеристикам соответствуют требованиям строительных норм, предъявляемым к его использованию;

- соответствует санитарным нормам;

- соответствует требованиям противопожарных норм и правил.Возведенные пристрой (литер A3, А4), расположенные по адресу: "адрес", - их конструкции, исполнение, расположение и техническое состояние соответствует требованиям строительных норм и правил и противопожарным требованиям учтенными СНиП и СП и основанных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан. Соответствующее отступление от требований градостроительных норм в части расстояния до границы с соседним участком -1м образовано по договоренности между владельцами "адрес").

Согласно экспертному заключению от "дата" "номер" ФБУЗ «ЦГиЭ в "адрес"», жилой дом по адресу "адрес" не соответствует требованиям п.3.9 Сан Пин 2."дата"-10 с изменением и дополнением "номер" СанПин 2."дата"-10 в отношении планировочного решения части дома литер А, а именно, вход в санузел "номер" осуществляется непосредственно из жилой комнаты.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что в спорном объекте произведена самовольная реконструкция, возведены пристрои А3, А4 к основному строению жилого дома, общая площадь дома составляет 476,1 кв.м., то есть площадь дома увеличилась на 364,2 кв.м. по отношению к площадь, указанной в выписке из ЕГРН от "дата" в результате возведения пристроев и в результате изменившихся требований подсчета площадей здания согласно приказу Минэкономразвития России от "дата" "номер".

Исковые требования о сохранении объекта в реконструированном состоянии никем из сторон не заявлялись.

Администрация г.Н.Новгорода выдала уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС параметров объекта ИЖС установленным параметрам и недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, совершившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Таким образом, объекта недвижимого имущества, принадлежащего истцу, заявленного им в исковом заявлении, на момент рассмотрения спора не существовало, так как истцом фактически создан новый объект, не введенный в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку реконструкция объекта недвижимого имущества произведена истцом самовольно, требования о его сохранении в реконструированном состоянии не заявлялись, то в соответствии с ч. 2, 3 ст. 222 ГК РФ право собственности это имущество возникнуть не может в силу закона.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Положением абз. 2 ч. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Оснований для выхода за пределы исковых требований суд не усматривает.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в связи с чем, полагает необходимым отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Шутов

Копия верна.

Судья А.В. Шутов

Справка: на 25 мая 2020 г. решение не обжаловано, в законную силу не вступило.

Судья А.В. Шутов

Копия документа изготовлена 25 мая 2020 г.

Секретарь судебного заседания О.В. Пленкова

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-350/20 (УИД: 52RS0003-01-2019-004607-96) в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород