Решение № 2-2585/2018 2-2585/2018~М-2018/2018 М-2018/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-2585/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 06 ноября 2018 года.

Дело № 2-2585/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Владивостока по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Владивостока о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, третьи лица: ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании выписки из ЕГРН от 25 сентября 2017 года. В период с 01 марта 2017 года по 05 апреля 2017 года им проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: установка двух дополнительных санузлов. Работы выполнялись квалифицированными специалистами с соблюдением всех норм и порядков. Решения о согласовании перепланировки квартиры им получено не было, по причине затруднительного материального положения. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно- эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается независимым техническим заключением, выданным проектной организацией «Приморгражданпроект».

Просит сохранить помещение по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой образовались два дополнительных санузла.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что в результате перепланировки в квартире имеется две комнаты, каждая из которых оборудована отдельным санузлом. Данные комнаты сдаются в аренду двум разным семьям. У каждой семьи имеется комната с санузлом, душевая кабина, общая кухня, общий санузел и коридор. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, указанным в представленном ранее отзыве на исковое заявление. Просил в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении исковых требований отказать, дополнительно пояснив, что установление дополнительных санузлов в жилых комнатах нарушает ее права.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон и третьего лица ФИО3, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО4

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 25 сентября 2017 года.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, по состоянию на 20 марта 2012 года, квартира по адресу: <адрес> состоит из: жилая комната- 18,6 кв.м., жилая комната- 13,0 кв.м., кухня- 5,9 кв.м., прихожая- 3,1 кв.м., ванная- 3,0 кв.м. Итого: 43,6 кв.м. (жилая- 43,6 кв.м., подсобная- 12,0 кв.м.).

После проведенной собственником перепланировки данной квартиры, как следует из технического паспорта, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, по состоянию на 17 июня 2018 года, указанная квартира состоит из: прихожая- 5,3 кв.м., санузел- 2,0 кв.м., кухня- 5,2 кв.м., коридор-2,1 кв.м., кладовая-1,0 кв.м., жилая комната- 11,0 кв.м., санузел- 1,6 кв.м., жилая комната- 12,3 кв.м., санузел- 1,5 кв.м. Итого: 42,0 кв.м. (жилая- 23,3 кв.м., подсобная-18,7 кв.м.).

Судом установлено, что 20 марта 2018 года отделом по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ФИО1 вынесено предписание № 29/6-25 о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

В материалах дела имеются экспертные заключения по результатам исследования объекта – помещений квартиры № 36, расположенной по адресу: <адрес> от 21 марта 2018 года и от 22 марта 2018 года № 2018(21)- ТЗ, составленными экспертами АО «Приморгражданпроект» в которых указано, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры: выполнены в соответствии с действующими нормами СНиП, технических регламентов и других нормативных документов; не ухудшает санитарно- эпидемиологическую и экологическую обстановку в квартире, в том числе и в жилом доме в целом; не нанесут вреда здоровью людей и окружающей среде; не создают снижения прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом; не создают угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушат права и охраняемые законом интересы третьих лиц; помещения квартиры безопасны для дальнейшей эксплуатации; перепланировка и переустройство были выполнены в существующих габаритах квартиры и не отразились на архитектурном облике здания.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п.1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3.).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из материалов дела следует, что перепланировка квартиры истца предусматривает изменение ее габаритов за счет оборудования в помещении новых санузлов, что свидетельствует о произведенной реконструкции.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Наличие у истца титула собственника жилого помещения не дает ему права на самовольное произведение строительных работ, в результате которых происходит не просто видоизменение объекта недвижимости, а возникновение новых объектов.

Квартира в соответствии со ст. 133 Гражданского кодекса РФ является неделимой вещью и выступает в обороте как единый объект недвижимости.

В судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что после перепланировки и переоборудования квартиры, фактически создан новый объект недвижимости, состоящий из двух комнат с отдельными санузлами. В санузлах выполнена вентиляция, которая подключена к вентиляционным каналам жилого дома. К общедомовым сетям жилого дома подключены сети санузлов жилых комнат. Вновь образованные санузлы, располагаются над подвальными помещениями жилого дома.

В тоже время, п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил измерения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» закрепляет, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частность санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, дополнительное сантехническое оборудование присоединяется к общему имуществу собственников многоквартирного дома, после чего эксплуатируется через присоединенные внутридомовые сети.

В соответствии со ст.ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

Следовательно, подключение дополнительного сантехнического оборудования к внутренним инженерным системам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, являющихся общедомовым имуществом, необходимо согласие всех собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме. У истца такое согласие отсутствует.

Представленные истцом технические заключения, не содержит сведений о произведенной реконструкции, соответственно не могут быть приняты судом во внимание по отношению к указанному виду выполненных истцом работ, так как они разработаны и проведены только в отношении вопросов безопасности строительства и на соответствие перепланировки санитарным нормам.

Таким образом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом в судебном заседании не представлено, а судом не добыто достаточных и допустимых доказательств подтверждающих, что самовольная перепланировка и переустройство в спорной квартире не нарушает права и законные интересы соседей, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Более того, истцом фактически создан объект, являющийся по сути коммунальной квартирой, которую он сдает в аренду за плату.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, поскольку им фактически создано из одного два новых объекта недвижимости, а также отсутствует согласие всех собственников помещений, расположенных в данном многоквартирном доме, на подключение в спорной квартире дополнительного сантехнического оборудования к внутренним инженерным системам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, являющихся общедомовым имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Владивостока о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, третьи лица: ФИО3, ФИО4- отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ундольская