Решение № 2-663/2025 2-663/2025~М-580/2025 М-580/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-663/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 30 октября 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о включении в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о включении в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о корректировке продолжительности, а также включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно архивной справке *** от 30.11.2023 года, у него имеется следующий трудовой стаж: ГП «ФИО5 леспромхоз», период с *** по *** в должности слесаря по 1 разряду в тарном цеху; ГП (ОАО) «ФИО5 леспромхоз» с *** по *** в должности ученика кузнеца в РММ, кузнец-молотобоец 3 разряда. Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области от 26.05.2025, вышеуказанные периоды работы не дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С выводами, изложенными в вышеуказанном решении, не согласен. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке (1110200а-13227 Кузнецы ручной ковки) кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство"). Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 Списков N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" в разделе XI списка N 1 и разделе XV списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах. С 1 января 1992 года, как указывалось выше, действует постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в котором поименованы в качестве лиц, приобретающих право на льготный порядок исчисления стажа для назначения пенсии лишь "кузнецы ручной ковки", профессия "молотобоец" не указана. Однако согласно Единому тарифно - квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск-2), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N17/2-54, действовавшему на момент работы истца в спорные периоды, и Единому тарифно - квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск-2), утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года N45, действовавшему па момент решения вопроса о назначении пенсии, к кузнецам ручной ковки относились лица, осуществляющие совместную работу с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного. Таким образом, наименование профессии "молотобоец" было исключено, а работники, выполняющие данные трудовые функции, были отнесены к кузнецам. С *** по *** он работал в ООО «ГРК «Двойной-Дук» (которое впоследствии было реорганизовано в АО «ГРК «Двойной-Дук») в должности кузнеца ручной ковки в подразделении автотранспортный участок, то есть осуществлял трудовую деятельность по профессии, которая дает ему право досрочное назначение трудовой пенсии. Однако, согласно сведений о состоянии индивидуального трудового счёта застрахованного лица, компания АО «ГРК «Двойной-Дук» указало не весь период его трудовой деятельности с основанием для досрочного выхода на пенсию, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, не указав с *** по *** (2 мес. 28 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских; с *** по *** (10 мес. 4 дня) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских; с *** по *** (1 год) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских (за указанный период (1 год) период с основанием для досрочного назначения пенсии по старости п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано лишь 6 месяцев, то есть период в размере 6 месяцев не указан); с *** по *** (2 мес. 22 дня) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских; с *** по *** (8 мес. 9 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских (за указанный период для досрочного назначения пенсии по старости п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано лишь 5 месяцев 8 дней, то есть период в размере 3 мес. 1 дней в не указан); с *** но *** (11 мес. 12 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских; с *** по *** (6 мес. 14 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Таким образом, работая на одном и том же рабочем месте и выполняя одни и те же трудовые функции, работодателем подавались разные и частично не соответствующие действительности сведения в Социальный фонд России, в связи с чем, его право на назначение досрочной пенсии по старости было нарушено. 26.05.2025 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области) направило в его адрес ответ на обращение *** в соответствии с которым вышеуказанные периоды работы не дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с изложенным просит суд:

- признать ответ на обращение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области) *** от 26.05.2025 года незаконным;

- обязать ответчика включить следующие периоды работы ФИО1 с основанием для досрочного выхода на пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- ГП «ФИО5 леспромхоз», период с *** по *** в должности слесарь по 1 разряду в тарном цеху. Основание для досрочного назначения пенсии по старости п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- ГП (ОАО) «ФИО5 леспромхоз», период с *** по *** в должности ученика кузнеца в РММ, кузнец молотобоец 3 разряда. Основание для досрочного назначения пенсии по старости п.6 ч.1 ст.32 и п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- ООО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», период с *** по *** (2 мес. 28 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Основание для досрочного назначения пенсии по старости п.1 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- ООО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», период с *** по *** (10 мес. 4 дня) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Основание для досрочного назначения пенсии по старости п.1 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- ООО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», период с *** по *** (1 год) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Основание для досрочного назначения пенсии по старости н.1 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- ООО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», период с *** по *** (8 мес. 9 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Основание для досрочного назначения пенсии ко старости п.1 ч.1 ст.30, п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- АО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», период с *** но *** (11 мес. 12 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Основание для досрочного назначения пенсии по старости п.1 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- АО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», период с *** по *** (6 мес. 14 дней) в должности кузнеца ручной ковки в ремонтно-механических мастерских. Основание для досрочного назначения пенсии по старости п.1 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 30 000 рублей.

До судебного заседания от представителя истца ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 05.08.2025 года, поступило заявление об уточнении исковых требований, принятое судом к производству определением, занесенным в протокол судебного заседания, согласно которому просит суд:

- обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в индивидуальный лицевой счёт *** специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно списку N 1 раздела XI "Металлообработка" подраздела 2 "Кузнечно-прессовое производство" код особых условий труда *** «Кузнецы ручной ковки», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, с основанием для досрочного выхода на пенсию, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1:

- ГП (ОАО) «ФИО5 леспромхоз», период с *** по *** в должности ученика кузнеца в РММ, кузнец 3 разряда;

- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 30 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в объеме, указанном в последнем уточнении к исковому заявлению.

Участвуя в судебном заседании 03.10.2025 года истец ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнений поддержал, указав, что просит суд рассматривать только заявленные требования по Сосновскому леспромхозу, где работал по профессии ученик кузнеца и затем кузнецом-молотобойцем. Его работа заключалась в ковке металла, изготовлении заплеток, чокеров, металлоконструкций для бесперебойной работы леспромхоза, который занимался лесозаготовительной деятельностью. Ковка металла производилась ручным способом – молотом и кувалдой, график работы – пятидневная рабочая неделя с 8.00 до 18.00 часов. По указанной процессии работал в леспромхозе с 1995 года по 1999 год, изначально был принят учеником кузнеца, спустя три месяца перевели кузнецом ручной ковки в ремонтно-механическую мастерскую.

Участвуя в судебном заседании 03.10.2025 года представитель истца ФИО2 заявленные истцом требования поддержал в части требований о включении в специальный стаж период работы истца учеником кузнеца и кузнецом в Сосновском ЛПХ в период с 1995 года по 1999 год, пояснив, что остальные заявленные требования не поддерживают.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО3, действующий на основании доверенности № *** от 19.12.2024 года, в судебном заседании не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвуя в судебном заседании 03.10.2025 года представитель ответчика ФИО3 с заявленным исковыми требованиями не согласился, указав на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Горнорудная компания «Двойной Дук» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав стороны, свидетеля, проверив письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 01.01.2015 года – Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что 05.05.2025 года ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлениями о включении периодов работы в ГП «ФИО5 леспромхоз» в должности ученик кузнеца и кузнец-молотобоец 3 разряда, а также в ООО «Горнорудная компания «Двойной Дук», АО «Горнорудная компания «Двойной Дук» в должности кузнец ручной ковки в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

К своим заявлениям ФИО1 приложены документы: копия трудовой книжки, архивная справка.

В ответе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области 26.05.2025 года, адресованном ФИО1, указано, что фондом принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части зачета периодов трудовой деятельности с 1986 года по 1999 года в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также указано об отсутствии оснований для включения в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии досрочно по Списку ***, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года ***, периодов работы в должности кузнеца, поскольку архивная справка *** не подтверждает занятость на льготных должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, а часть периодов работы с 2018 года по 2022 года работодателем отражены без кода особых условий труда.

Разрешая заявленные истцом требования о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку ***, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года ***, суд исходит из следующего.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, в соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом, Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками N 1, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение пенсии по старости.

Так, из трудовой книжки на имя ФИО1 усматриваются следующие периоды его трудовой деятельности:

- *** на основании приказа ***-к от *** принят учеником кузнеца в РММ «ФИО5 ЛПХ»;

- *** на основании приказа *** от *** присвоена квалификация кузнеца-молотобойца 3 разряда;

- *** на основании приказа ***-к от *** уволен по собственному желанию;

- *** на основании приказа ***-к от *** принят кузнецом ручной ковки в автотранспортный участок ООО «ГРК «Двойной Дук»;

- *** на основании приказа ***-к от *** трудовой договор расторгнут по инициативе работка;

- *** на основании приказа ***-к от *** принят кузнецом ручной ковки в ремонтно-механические мастерские ООО «ГРК «Двойной Дук»;

- *** работником подано письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 2 октября 2014 Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, а также Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными 11 июля 2002 Постановлением Правительства Российской Федерации N 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации", на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд (ранее – Пенсионный Фонд Российской Федерации) открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию с учетом заявленных истцом требований, является документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком ***, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, в частности, наименование профессии должно быть предусмотрено соответствующим Списком, постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) выполнением работ, предусмотренных списком, должна подтверждаться документально.

При этом, для назначения работнику досрочной страховой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной соответствующим Списком.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***, что отражено в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1

Тем самым, спорные периоды работы истца в ОАО «ФИО5 ЛПХ» имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ и могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, в индивидуальном лицевом счете истца имеются сведения о работе в ОАО «ФИО5 ЛПХ» в период с *** по *** в должности ученик кузнеца, с *** по *** в должности кузнеца с указанием кода работы в особых климатических условиях, без указания кода особых условий труда. Иных сведений по спорным периодам выписка не содержит.

Согласно представленной Архивным отделом Администрации Нижнеилимского муниципального района копии личной карточки на имя ФИО1 следует, что последний принят *** в РММ учеником кузнеца (приказ ***-к от ***), *** присвоен 3 разряд кузнеца-молотобойца (приказ *** от ***), уволен с *** по собственному желанию (приказ ***-к от ***).

Кроме того, архивным отделом представлена архивная копия приказа по Сосновскому ЛПХ № 70-к от 27.09.1995 года, в соответствии с которым ФИО1 принят на работу учеником кузнеца в РММ со *** года.

Согласно архивной копии приказа ОАО «ФИО5 ЛПХ» ***-к от *** ФИО1, кузнец РММ, уволен с *** по ст. 31 КЗоТ РФ, по собственному желанию.

Из исторической справки на ОАО «ФИО5 леспромхоз», составленной конкурсным управляющим ФИО4 от ***, с учетом дополнений к ней, следует, что ФИО5 леспромхоз создан в 1964 году, имел следующие структурные подразделения: административно-управляющий персонал, пилоцех, ЛЗУ, участок «Звездный», нижний склад, автогараж, детский сад, строители, младший обслуживающий персонал, пожарно-сторожевая охрана, непромышленная группа, лесоцех, тарный цех, столярный цех, разделка, погрузка, тракторный парк. Основнм видом деятельности леспромхоза являлось: лесозаготовка, вывозка, переработка, отгрузка лесопродукции, оказание населению платных услуг, доставка и реализация товаров народного потребления населению. Леспромхоз располагался в п. Речушка Нижнеилимского района Иркутской области. 26.06.1992 года на основании постановления Главы администрации Нижнеилимского района *** зарегистрировано Государственное предприятие «ФИО5 леспромхоз», с 25.12.1997 года зарегистрировано в Администрации Нижнеилимского района как Акционерное общество «ФИО5 леспромхоз».

В обоснование заявленных требований истец в своем иске ссылается на необходимость включения ответчиком в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" спорных периодов работы по профессии ученика кузнеца и кузнеца-молотобойца, которая предусмотрена Списком ***, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

Вместе с тем, занимаемые истцом в спорный период профессии ученик кузнеца и кузнец-молотобоец не поименованы в Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными, и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Так, Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кузнецы ручной ковки (Подраздел 2 "Кузнечнопрессовое производство" Раздел XI. "Металлообработка", код позиции: 1110200а-13227).

В Определениях от 30 мая 2023 года N 1153-О, от 27.03.2018 года N 777-0, Конституционный Суд РФ указал, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, с учетом специфики соответствующей профессиональной деятельности.

В то же время, каких-либо допустимых доказательств тому, что в период со *** по ***, работая кузнецом-молотобойцем, он был занят на ручной ковке полный рабочий день, истцом не представлено, архивные документы таких данных не содержат.

Показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, подтвердивших факт работы истца в Сосновском ЛПХ в должности кузнеца, занятого на ручной ковке, судом в качестве таких доказательств не принимаются, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В свою очередь, как было указано выше, таких доказательств суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с особыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Тем самым, истцом не подтвержден факт льготной работы в указанные выше спорные периоды в ОАО «ФИО5 леспромхоз» соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом, а потому правовых оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, указанных периодов работы истца не имеется, и как следствие тому, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в этой части.

Более того, истцом заявлены требования о включении в стаж на соответствующих видах работ в ОАО «ФИО5 леспромхоз» периода его работы по *** года, тогда как из сведений трудовой книжки и архивных документов истец был уволен из указанного предприятия ***, тем самым период с *** по *** не относится к трудовой деятельности истца на данном предприятии.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку стороной истца в установленном гражданско-процессуальным законодательством порядке не заявлено об отказе от исковых требований в части включения в стаж на соответствующих видах работ, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов его трудовой деятельности по профессии кузнеца ручной ковки в ООО «Горнорудная компания «Двойной Дук», АО «Горнорудная компания «Двойной Дук», то данные требования также подлежат разрешению судом в рамках настоящего спора.

Спорные периоды работы истца в ООО «Горнорудная компания «Двойной Дук», АО «Горнорудная компания «Двойной Дук» имели место после его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ, в связи с чем могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на имя ФИО1, в нем имеются сведения о работе истца в ООО «Горнорудная компания «Двойной ДУК» в периоды с *** по ***, с *** по ***, с указанием кода работы в особых климатических условиях, а также с указанием кода особых условий труда (27-1, 1110200а-13225) за периоды с *** по ***, а также о работе истца в АО «Горнорудная компания «Двойной ДУК» в период с *** по ***, с указанием кода работы в особых климатических условиях, а также с указанием кода особых условий труда (***) за период с *** по ***. Иных сведений по спорным периодам выписка не содержит.

В то же время, в силу положений действующего законодательства страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Тем самым, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что спорные периоды работы истца указаны работодателем без кода льготной работы, в связи с чем, у ответчика в рассматриваемом случае отсутствовали основания для включения данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таком положении, учитывая, что нормами пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды в ООО «Горнорудная компания «Двойной ДУК», АО «Горнорудная компания «Двойной ДУК» не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана, а также принимая во внимание, что часть спорных периодов включена в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца испрашиваемых периодов его работы на указанных предприятиях.

При этом, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии, последний не лишен возможности защиты нарушенных прав путем обращения непосредственно к работодателю, а также в суд о понуждении к действиям по предоставлению на него сведений о льготном характере работы и перечислению за него страховых взносов по соответствующим тарифам. И в том случае, когда работник был принят на работу на полный рабочий день, работает в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, именно работодатель, а не работник, при наличии спора между ними о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.

Что касается требований о включении в страховой стаж периода работы истца в ГП «ФИО5 леспромхоз» с *** по *** в должности слесарь по 1 разряду в тарном цеху по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на имя ФИО1, в нем имеются сведения о работе истца в ГП «ФИО5 леспромхоз» с указанием кода работы в особых климатических условиях.

В свете изложенного, анализируя собранные доказательства по делу, оценив их на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, так и достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводам, что в иске ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о включении в специальный стаж периодов работы следует отказать в полном объеме.

Равно суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика судебных издержек по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о включении в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года.

Судья Н.В. Кайзер