Решение № 2-4191/2018 2-61/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2-4191/2018

24MS0№-77

2-61 (2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (далее ООО «ГУЖФ») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов, мотивируя тем, что в соответствии с договором №-УЖФ-05 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством обороны РФ и ООО «ГУЖФ», последнее приняло на себя обязательства по управлению жилищным фондом, предоставлению жилищно-коммунальных услуг закрепленным за Министерством обороны РФ. Жилой <адрес>, д.<адрес> передан в управление ООО «ГУЖФ». ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «КЭЧ» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, на основании которого ответчик и члены его семьи живут в спорном жилом помещении. На ответчика открыт финансово-лицевой счет, производилось начисление платы за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги. В соответствии с требованиями ЖК РФ наниматели жилья обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение ежемесячно. Однако ответчик оплату за жилое помещение не вносит, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по оплате ЖКУ составила 96 494,95 руб. Выданный мировым судьей судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности был отменен ДД.ММ.ГГГГ Указанную задолженность общество просит взыскать с ответчика, возместить расходы по уплаченной за обращение в суд с иском госпошлине в размере 1 547,42 руб. и уплаченной за выдачу судебного приказа госпошлине в сумме 1 548 руб. (л.д.3 том 1).

Определениями суда ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ООО «Центррегионжилье» (л.д.61, 151 том 1).

В судебное заседание представитель истца ООО «ГУЖФ», уведомленный о дне слушания дела, в зал суда не явился. В отзыве представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.250 том 1).

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании письменного ходатайства (л.д.126 том 1), против заявленных требований возражали, ответчик ФИО1 дополнительно указал, что с октября 2012 года в спорном жилом помещении он и члены его семьи супруга ФИО4 и сын ФИО5 не проживают, поскольку фактически живут и состоят на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>, квартал 24, <адрес>. Спорная квартира была предоставлена ему в 2008 году как военнослужащему, заключен договор найма специализированного жилого помещения. С 2008 года по сентябрь 2012 года он со своей семьей был зарегистрирован и проживал по адресу: Ачинский р-он, д. Каменка, <адрес>, вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имел. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел жилое помещение по адресу: <адрес>, 24 квартал, <адрес> за счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты, право на получение которой удостоверялось сертификатом. В приобретенной квартире они начали проживать и встали на регистрационный учет с октября 2012 года. С этого времени в квартире по адресу: <адрес>, д. Каменка, <адрес> остался проживать только ФИО7, сын его супруги от первого брака, который являлся вольнонаемным работником войсковой части, где служил ФИО1 ФИО7 не участвовал в программе ГЖС, продолжал работать в войсковой части, поэтому продолжал проживать в квартире не как член их семьи, а как работник. В сентябре 2012 году ФИО1 написал заявление о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, с представителем Красноярской КЭЧ составили акт сдачи квартиры, затем уволился с военной службы. Считают, что в связи с добровольным и фактическим выбытием М-вых из спорного жилья, договор найма служебного жилого помещения расторгнут и у них не имеется обязательств по его оплате, просили в удовлетворении иска ООО «ГУЖФ» отказать.

Третье лицо ФИО4 против заявленных требований возражала, указав на фактические выбытие ее семьи из спорного жилого помещения в октябре 2012 года. Действительно в квартире оставался проживать ее сын ФИО7, он до 2013 г. являлся в войсковой части вольнонаемным работником, после этого уволился по собственному желанию, но продолжал проживать в спорной квартире до своей смерти в июле 2018 г., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ с 2013 г. до 2017 г. войсковая часть и управляющие компании к нему требований о выселении и взыскании задолженности не предъявляли, платежи по ЖКУ в 2016 г. производил он.

Третье лицо ФИО5, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судебным извещением, врученным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4 том 2), в заявлении просили дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.6 том 2).

Выслушав ответчика, его представителя, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ООО «ГУЖФ» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих " (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба)договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 104 ЖК РФ предусматривает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ООО «ГУЖФ» заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации №-УЖФ-05, согласно которому управляющая компания обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в сводном перечне, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам специализированного найма и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность (л.д. 13-15).

В соответствии с Перечнем жилищного фонда, жилой <адрес> д. Каменка передан в управление ООО «ГУЖФ» (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, д. Каменка, <адрес>. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в войсковой части № (л.д. 9-11).

Разделом II настоящего договора найма предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Факт передачи жилого помещения ФИО1 подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Ответчиком в судебном заседании предоставление квартиры по адресу: <адрес>, д. Каменка, <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения не оспаривалось.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 96 494,95 руб. (л.д. 6).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 в пользу ООО «ГУЖФ» была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 96 494,95 руб. Данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,117 том 1).

Как следует из пояснений ответчика, с октября 2012 года он вместе со своей семьей супругой ФИО4, сыном ФИО5 выехали из спорного жилого помещения в другое жилье на постоянное место жительства, расторгнув в отношении себя договор служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с данными доводами стороны ответчика, исходя из следующего.

Действующее жилищное законодательство предусматривает расторжение договора найма специализированного жилого помещения (ст. 101 ЖК РФ) и прекращение договора найма специализированного жилого помещения (ст. 102 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 70 том 1).

Из пояснений ответчика и третьего лица следует, что после получения ГЖС, ими было приобретено жилье и с этого момента они в нем проживают, зарегистрированы, производят оплату, ФИО1 заявлено представителю Красноярской КЭЧ о расторжении договора найма в октябре 2012 года, о чем составлен акт сдачи, в связи с приобретением ими в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, квартал 24, <адрес>.

Согласно ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из указанных норм закона, суд считает, что действующее жилищное законодательство не предусматривает судебного порядка расторжения данного договора по инициативе нанимателя служебного жилого помещения, предусмотрен судебный порядок расторжения договора найма служебного жилого помещения только по инициативе наймодателя по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 101 ЖК РФ.

В связи с чем, в силу ч. 3 ст.101 ЖК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения считается расторгнутым с момента добровольного отказа нанимателя от исполнения договора найма специализированного жилого помещения, выразившегося в выезде его из данного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и прекращении оплаты обязательных платежей, вытекающих из данного договора.

Из содержания договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наниматель в любое время может расторгнуть договор найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

ФИО1 проходил военную службу в ВС РФ по контракту в войсковой части 58661-49 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 70 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года. В соответствии с условиями подпрограммы ему предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 1 863 000 рублей (л.д.159-160 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1, ФИО4, ФИО5 заключен договор купли продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 24, <адрес>. Квартира приобретена семьей М-вых за 1 863 000 рублей, выделенных из федерального бюджета в виде социальной выплаты, право на получение которой удостоверяется сертификатом (л.д. 73 том 1).

Право собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартал 24, <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 74-76 том 1).

В октябре 2012 года ФИО1 с членами своей семьи выехал из спорной квартиры, был снят с регистрационного учета. В квартире по адресу: <адрес>, квартал 24, <адрес> ответчики были зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-68).

В связи с выездом нанимателя ФИО1 и членов его семьи в другое место жительства в октябре 2012 г. договор найма спорного жилого помещения, за которое предъявлена задолженность, считается расторгнутым со дня выезда, в связи с чем, в силу ст. ст. 153, 155 ЖК РФ обязанности по оплате жилищно – коммунальных услуг за спорное жилое помещение не могли быть возложены на ответчика.

При рассмотрении дела также установлено, что в спорной квартире, после выезда нанимателя ФИО1 и членов его семьи, остался проживать ФИО7, который являлся вольнонаемным работником войсковой части, что подтверждается справкой войсковой части. В 2013 г. ФИО7 уволился по собственному желанию. Однако, после этого, ООО «ГУЖФ» и предыдущие управляющие компании требования о выселении из служебной квартиры к ФИО7 не предъявляли, образовавшуюся задолженность не взыскивали. В 2016 г. ФИО7 вносились на лицевой счет денежные средства в погашение задолженности, оставшаяся задолженность управляющей компанией с него не взыскивалась.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с М-вых и ФИО7 обратился в 2018 г. ФИО9 как новый кредитор по договору уступки права требования, заключенному с ООО «ГУЖФ». В июле 2018 г. ФИО7 умер.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, не вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении иска ФИО9 к ФИО10 о взыскании задолженности по ЖКУ за спорное помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основанием для отказа явилось фактическое расторжение договора найма со стороны М-вых и пропуском срока истцом для обращения с данными требованиями в суд.

При этом суд считает, что не предъявление собственником жилого помещения требований по выселению ФИО7, а также по взысканию задолженности не указывает на сохранение у ответчика ФИО1, расторгнувшего в отношении себя договор найма, обязанности по оплате жилого помещения.

Также не свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований то обстоятельство, что у управляющей компании отсутствует акт о сдаче ФИО1 жилого помещения при выезде, на составление которого с представителем Красноярской КЭЧ и передачу ему для направления в Красноярскую КЭЧ, указывали ответчик и третье лицо при рассмотрении дела, поскольку в 2012 г. они выехали из спорного жилья на другое постоянное место жительства, этой квартирой не пользовались.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ООО «ГУЖФ», в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ООО «ГУЖФ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате ЖКУ, судебных расходов отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за жилое помещение <адрес>, д. Каменка, <адрес>, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В Панченко