Решение № 2-88/2025 2-88/2025~М-81/2025 М-81/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-88/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру.

В обоснование требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 указали, что 14.01.2002 между ними и ГУП «Неверкинское ПОЖКХ» был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. По данному договору им (истцам) была передана в собственность трехкомнатная квартира, общей площадью 86,79 кв.м., в т.ч. жилой площадью 53,93 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

В настоящее время они (ФИО7) обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации прав в отношении вышеуказанной квартиры.

27.02.2025 они были уведомлены о приостановлении государственной регистрации прав. Основанием для приостановления регистрации прав является, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности за учреждением, передающим вышеуказанный объект недвижимости в порядке приватизации. Также не представлены заявление на переход права от передающей стороны, и сведения о том, что заявители не участвовали ранее в приватизации, сведения о месте регистрации заявителей на момент приватизации.

Зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на спорную квартиру в Управлении Росреестра по Пензенской области, а также обратиться с заявлением регистрации права собственности за учреждением, передающим вышеуказанный объект недвижимости в порядке приватизации и заявлением на переход права от передающей стороны не представляется возможным в связи с тем, что ГУП «Неверкинское ПОЖКХ» прекратило свою деятельность.

Считают, что заключенный между ними и ГУП «Неверкинское ПОЖКХ» договор на передачу квартиры в собственность граждан от 14 января 2002 года фактически состоялся. Квартира, в которой они постоянно проживают и зарегистрированы, была безвозмездно передана им в общую долевую собственность, они пользуются указанной квартирой как собственники по настоящее время, проживают в ней и оплачивают коммунальные услуги.

Ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 218, 432, 433 ГК РФ, просят признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 14 января 2002 года, заключенный между ними, ФИО7, и ГУП «Неверкинское ПОЖКХ».

Признать за ними, ФИО2, ФИО3, ФИО4, право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на квартиру с кадастровым номером №, площадью 86,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, признании исковых требований ФИО7 в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о месте, дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От государственного регистратора ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом

В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру серии ПА № 174 от 11.08.1989, выданному на основании решения исполкома Неверкинского сельского Совета народных депутатов от 31.07.1989 № 29 (л.д. 15), ФИО2 с семьей, состоящей из 3 человек, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В состав семьи ФИО2 входят его жена - ФИО3, сын - ФИО4

Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 14.01.2002, заключенному между ГУП «Неверкинское ПОЖКХ» в лице ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО2, ФИО3, ФИО4, с другой стороны (л.д. 17), ФИО7 приобрели в общую долевую собственность в равных долях трехкомнатную квартиру, общей площадью 86,79 кв.м., в т.ч. жилой площадью 53,93 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленному по состоянию на 10.06.2002 (л.д. 25), общая площадь указанной квартиры составляет 86,79 кв.м., жилая площадь - 53,93 кв.м.

Таким образом, принимая во внимание договор на передачу квартиры в собственность граждан, копия которого имеется в материалах дела, суд считает установленным, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.

Согласно уведомлениям отдела государственной регистрации недвижимости № 1 Управления Росреестра по Пензенской области от 27.02.2025 № КУВД-001/2025-7916853/1, № КУВД-001/2025-7916853/2, № КУВД-001/2025-7916853/3 (л.д. 18-24) государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 (истцов по делу) приостановлена. Причиной приостановления государственной регистрации права послужило отсутствии сведения в ЕГРН о регистрации права собственности за учреждением, передающим спорную квартиру в порядке приватизации, также не представлены заявление на переход права от передающей стороны, не были представлены сведения о том, что заявители не участвовали ранее в приватизации, сведения о месте регистрации заявителей на момент приватизации.

Данные обстоятельства препятствуют истцам ФИО2, ФИО3, ФИО4 реализовать право на регистрацию права общей долевой собственности на спорную квартиру.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что ФИО7 в спорной квартире проживают с августа 1992 года по настоящее время. Факт регистрации и проживания истцов в квартире подтверждается данными паспортов граждан РФ, выданных на имя ФИО2, ФИО3, ФИО4 (ФИО4 13.11.2020 снят с регистрационного учета в <адрес>) (л.д. 9-11), записями домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> (л.д. 29-34), справками администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 246 от 17.03.2025, № 185 от 19.02.2025 (л.д. 39, 40).

Согласно справкам № 244, № 245 от 17.03.2025, выданным администрацией Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 37, 38) ФИО2, ФИО3, ФИО4 правом приватизации жилья муниципального фонда не пользовались и в приватизации не участвовали.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на квартиру с кадастровым номером №, площадью 86,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, о чем свидетельствует запись в «Особых отметках» выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2025-95025737 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69, 70).

Данное обстоятельство подтверждается также сведениями Управления Росреестра по Пензенской области № 17-0455/25 от 28.03.2025 (л.д. 61), из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру.

Справка администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 184 от 19.02.2025 (л.д. 41) подтверждает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Неверкинского сельсовета не числится.

Из архивной справки, выданной администрацией Неверкинского района Пензенской области, № 20 от 20.02.2025 (л.д. 35, 36), следует, что согласно постановлению Правительства Пензенской области № 1012-пП от 15.12.2004, ГУП «Неверкинское МПО ЖКХ» реорганизовано в МУП «Неверкинское МПО ЖКХ». Решением Арбитражного суда Пензенской области № А49-4008/2006-379б/3 от 18.12.2006 МУП «Неверкинское МПО ЖКХ» признано банкротом.

Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Таким образом, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, при прекращении своей деятельности не был передан в муниципальную собственность муниципального образования - администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

В связи с этим, истцы не могут реализовать свои права на приватизацию занимаемой им на условиях социального найма квартиры по независящим от них причинам.

Не выполнение требований закона по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, и членам его семьи, на которых выделялось данное жилое помещение, в частности истцам ФИО2, ФИО3, ФИО4 в их праве приобрести квартиру в общую долевую собственность, поскольку это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах в совокупности, принимая во внимание, что ранее истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о признании права общей долевой собственности на занимаемую ими квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, в суд не представлено.

Более того, ответчик – администрация Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области признал иск, о чем суду представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, учитывая признание иска ответчиком и отсутствие возражений со стороны третьего лица, суд считает возможным признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 86,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признание за истцами права общей долевой собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истцов расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-027), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-027), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-027), право общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, на квартиру с кадастровым номером №, площадью 86,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В.Игошина