Решение № 12-550/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 12-550/2018

Дело №12-550/2018


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 02 октября 2018 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.,

при секретаре Никифоровой Л.Е.,

с участием директора ООО «ПТФ Белая птица» ФИО1 и защитника юридического лица – ФИО3, действующего на основании доверенности от 17.09.2018,

а также с участием главного государственного инспектора труда ФИО4,

рассмотрев жалобу ООО «Птицефабрика «Белая птица» на постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО7. № от 30.07.2018, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Белая птица», ОГРН №<***>, ИНН <***>, расположенное по адресу: <...>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО2 № от 30.07.2018 юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Белая птица» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ПТФ Белая птица» ФИО1 обжаловал его в районный суд, в своей жалобе указав, что заместитель начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области вынесла постановление 30.07.2018 без участия заявителя, тем самым нарушив права заявителя предусмотренные действующим законодательством. Уведомление о дате, месте и времени рассмотрения заявитель получил лишь 03.08.2018, о чем свидетельствует копия почтового реестра (извещение №) отделения почтовой связи Ульяновск 45. Просит постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области № от 30.07.2018 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда по Ульяновской области.

В судебном заседании директор ООО «ПТФ Белая птица» ФИО1, а также защитник юридического лица – ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Главный государственный инспектор труда ФИО5 возражал по доводам жалобы юридического лица, пояснив, что оснований считать ООО «ПТФ Белая птица» не извещенной о времени и месте рассмотрения дела не имелось, так как в Госинспекцию труда поступило почтовое уведомление с данными о вручении извещения 24.07.2018.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, в производстве которого находится дело, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 30.07.2018 при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Птицефабрика «Белая птица» представитель юридического лица отсутствовал.

При этом юридическое лицо, законный представитель ООО «Птицефабрика «Белая птица» не были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, поступившим из филиала ФГУП «Почта России» Ульяновский почтамт заказное письмо № от 23.07.2018 с адресом: 432045, <...>, на имя ООО «Птицефабрика «Белая птица» поступило в отделение почтовой связи 432045 24.07.2018, вручено 03.08.2018 директору ФИО1

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела законного представителя юридического лица.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица Государственной инспекции труда № от 30.07.2018 подлежит отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО2 № от 30.07.2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Белая птица» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Белая птица» направить в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Л.П. Кашкарова