Решение № 2-4524/2018 2-4524/2018~М-4239/2018 М-4239/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-4524/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания: Захаровой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4524/2018 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области, с учетом уточнений исковых требований, просил признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №6 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии; обязать ответчика включить в стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 1 месяц и 17 дней в должности товаровед в Сельпо Пахта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 6 месяцев 16 дней в должности товаровед Сельпо Пахта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 1 год 5 месяцев и 8 дней в должности плотник-бетонщик в Строительном управлении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 4 месяца и 22 дня в должности линейный инженер в Автобазе № при Министерстве транспорта Узбецкой ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 11 месяцев и 25 дней в должности водителем третьего класса в Управлении малой механизации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 11 месяцев и 12 дней в должности водитель третьего класса в Министерстве строительства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 месяцев и 20 дней в должности водитель третьего класса в Строительном управлении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 1 год 5 месяцев и 27 дней в должности экспедитор в ПО имени Пятилетия Узбецкой ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 3 месяца и 17 дней в должности водитель на автомашину УАЗ в Станции технического обслуживания автомобилей в Галабинском районе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 3 года 9 месяцев и 3 дня в должности товаровед по продовольственным товарам в ПО имени Пятилетия Узбецкой ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 месяцев и 2 дня в должности сторож в Отделе вневедомственной охраны при Центральном РОВД; с ДД.ММ.ГГГГ рода по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 лет 6 месяцев и 10 дней в должности заготовитель по сельхоз продуктам в Копторге Меркенского РПС, что в совокупности составляет 13 лет и три месяца согласно трудовой книжке ГТ-1№; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчиком неправомерно были исключены данные периоды трудовой деятельности из страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области ФИО3, в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что в связи с достижением пенсионного возраста, на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Главное управление Пенсионного фонда РФ №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права, из-за не принятия к рассмотрению трудовой книжки ГТ-1 № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., оформленной с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии (учреждении, организации), а именно: на титульном листе отсутствует печать организации, открывшей трудовую книжку.

Также комиссий были рассмотрены справки о стаже и заработной плате, находящиеся в пенсионном деле и не приняты к рассмотрению: справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Архивом личного состава при <адрес>ном хокимияте <адрес>; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивом личного состава при <адрес>ном хокимияте <адрес>; справка о стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №-А, выданная Территориальным Управлением по архивному делу <адрес>; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Республики Казахстан.

С указанным решением истец не согласен, полагает, что данным решением нарушается его право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По смыслу статьи 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованными лицами помимо граждан Российской Федерации, являются также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (как временно, так и постоянно), работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на 1 год, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, при этом необходимая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Реализация права на пенсионное обеспечение гражданами, переселившимися на жительство в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, осуществляется по законодательству Российской Федерации с учетом Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государстве- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со ст. 7 указанного Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства- участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Порядок подсчёта и подтверждение страхового урегулирован Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца ФИО1, ГТ-1 № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен товароведом сельпо «Пахта»; ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности на основании повестки Горвоенкомата; ДД.ММ.ГГГГ назначен товароведом сельпо «Пахта»; ДД.ММ.ГГГГ снят с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу плотником-бетонщиком в Строительное управление №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен линейным инженером на Автобазу № при Министерстве транспорта Узбецкой ССР; ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем третьего класса в Министерство строительства; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3-го класса; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим 2 разряда в Строительное управление №; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3-го класса; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен экспедитором в ПО имени Пятилетия Узбецкой ССР; ДД.ММ.ГГГГ переведен зав. складом ПО имени Пятилетия Узбецкой ССР; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве водителя на автомашину УАЗ в Станции технического обслуживания автомобилей в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведен приемщиком заказов с окла<адрес> рублей; ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве товароведа по продовольственным товарам в ПО имени Пятилетия Узбецкой ССР; ДД.ММ.ГГГГ переведен заготовителем; ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят сторожем в Отдел вневедомственной охраны при Центральном РОВД; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу заготовителем по сельхоз продуктам в Коопторг Меркенского РПС; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Таким образом, записями в трудовой книжке ФИО1 подтвержден факт трудовой деятельности истца в спорные периоды.

При этом, отсутствие на титульном листе трудовой книжке ФИО1 печати организации, открывшей трудовую книжку, вопреки доводам ответчика не влечет ущемление пенсионных прав гражданина.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца, а именно, отсутствие печати организации открывшей трудовую книжку является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы, в связи с отсутствием вины работника.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах указанные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж ФИО1, так как его трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, его вины в том, что на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, нет.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных периодов страховой стаж истца на день обращения за назначением пенсии составит более 13 лет, при наличии величины необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем подлежат удовлетворению также требования истца о возложении на ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области - удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 1 месяц и 17 дней в должности товаровед в Сельпо Пахта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 6 месяцев 16 дней в должности товаровед Сельпо Пахта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 1 год 5 месяцев и 8 дней в должности плотник-бетонщик в Строительном управлении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 4 месяца и 22 дня в должности линейный инженер в Автобазе № при Министерстве транспорта Узбекской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 11 месяцев и 25 дней в должности водителем третьего класса в Управлении малой механизации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 11 месяцев и 12 дней в должности водитель третьего класса в Министерстве строительства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 месяцев и 20 дней в должности водитель третьего класса в Строительном управлении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 1 год 5 месяцев и 27 дней в должности экспедитор в ПО имени Пятилетия Узбекской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 3 месяца и 17 дней в должности водитель на автомашину УАЗ в Станции технического обслуживания автомобилей в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 3 года 9 месяцев и 3 дня в должности товаровед по продовольственным товарам в ПО имени Пятилетия Узбекской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 месяцев и 2 дня в должности сторож в Отделе вневедомственной охраны при Центральном РОВД; с ДД.ММ.ГГГГ рода по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 лет 6 месяцев и 10 дней в должности заготовитель по сельхоз продуктам в Копторге Меркенского РПС, что в совокупности составляет 13 лет и три месяца.

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров