Решение № 2А-6172/2019 2А-951/2020 2А-951/2020(2А-6172/2019;)~М-5650/2019 М-5650/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-6172/2019

Дело № 2а-951/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Дашкевич Т.А.

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании задолженности, имеющейся на лицевом счете ответчика в общей сумме 89 612 руб., безнадежной ко взысканию и прекращении обязанности об ее уплате.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за ФИО2 числиться задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 130 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 89 434 руб.,

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ст. 23 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Ст. 70 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Ст. 44 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе как налоговый орган, так и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Налоговым органом представлен расчет задолженности по налогам, из содержания которого следует, что за 2014 год административному ответчику начислен налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 130 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселении, в размере 89 435 руб. (л.д. 7), а также предоставлен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 руб. (л.д. 9).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных выше сумм в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доказательств направления административному ответчику налогового уведомления, а также требования об уплате недоимки, суду не представлено.

Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обращалась в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности, суду также не представлено.

Из копий материалов дел о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 следует, что задолженность по налогам с него была взыскана за 2012, 2013 и 2017 года (л.д. 22-58).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании задолженности, имеющейся на лицевом счете ФИО2, безнадежной ко взысканию, и о прекращении обязанности об ее уплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию и о прекращении обязанности об ее уплате удовлетворить.

Признать задолженность, имеющуюся на лицевом счете ФИО2 по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 130 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 89 434 руб., а всего 89 612 руб., безнадежной ко взысканию.

Прекратить обязанность ФИО2 об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 130 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 89 434 руб., а всего 89 612 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.А. Дашкевич

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.