Решение № 2-276/2019 2-276/2019(2-5639/2018;)~М-5163/2018 2-5639/2018 М-5163/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-276/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации городского округа г. Тольятти к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного и переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Администрация г.о.Тольятти обратилась с иском, в котором просила обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести незаконно перепланированное жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с первоначальным проектом. В обоснование иска указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала ООО «Тольяттикаучук», которому на основании постановления главы администрации <адрес> было дано разрешение на проведение перепланировки вышеназванной квартиры - совмещение санузла и увеличение его площади за счет коридора. Данная перепланировка была принята по акту приемки в эксплуатацию. С ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения является ответчик, которая без согласования и получения решения органа местного самоуправления, выполнила переоборудование и перепланировку жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ работниками УК ООО «Квартал» проведено комиссионное обследование жилого помещения, в ходе которого были выявлены незаконные переоборудования и перепланировка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости приведения помещения в прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, по всем изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. По правилам части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Материалами дела подтвержден факт направления ответчику судом судебных извещений заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в исковом заявлении, все извещения вернулись в суд с указанием на истечение срок хранения.

Таким образом, судом при рассмотрении дела были предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебных заседаниях.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, ответчик был надлежащим образом извещена о судебном заседании назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в котором дело судом разрешено по существу в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Центрального района г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на основании имеющегося проекта разрешить перепланировку двухкомнатной квартиры (общая площадь 51,5 кв.м., жилая площадь – 42,2 кв.м.)по адресу: <адрес> Собственность ООО «Тольяттикаучук» (совмещение санузла и увеличение его площади за счет площади коридора).

Постановлением главы администрации Центрального района г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт №от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию законченной перепланировкой трехкомнатной <адрес>. ООО «Тольяттикаучук» оформить техническую документацию в МП «Инвентаризатор» с последующей регистрацией права на объект.

Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № – 45160 видно, что ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры является ФИО1, которая зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.

Из пояснений представителя истца видно, что в связи с обращением в администрацию г.о. Тольятти ФИО6, проживающего по адресу: <адрес> представителями ООО УК «Квартал» был проведен осмотр жилого помещения, которым было установлено, что в нарушение п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.4.1.4 Порядка проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах в городском округе Тольятти, утвержденного постановлением мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, в жилом помещении ответчиком произведен перенос кухни в жилую комнату, демонтаж вентиляционного блока по кухонному стояку – общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, устройство дверного проема в несущей стеновой панели из зала в спальню, переоборудование кухни под жилую комнату. Выявленные нарушения были оформлены Актом обследования жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести квартиру в прежнее состояние. Добровольно ответчик выявленные нарушения не устранил, поэтому был подан настоящий иск. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

При этом, указанные Правила содержат также прямо сформулированные запреты на осуществление переустройства.

Согласно п.1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

На основании пункта 4.2.4.9 Правил не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

В соответствии с п. 1.4. Постановления Мэрии г.о. Тольятти Самарской области от 01.06.2012 N 1641-п/1 "О переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (вместе с "Порядком перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение", "Порядком согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", "Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние", "Порядком проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах в городском округе Тольятти", "Типовым положением о районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда") ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах проводятся в режиме и сроках, указанных в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, являющемся основанием проведения указанных работ.

В соответствии с п.4.1, п. 4.1.4 указанного Постановления при производстве ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах запрещается: в несущих внутренних стенах крупнопанельных и крупноблочных многоквартирных домах расширять и пробивать проемы, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире ответчика сделан дверной проем в несущей внутренней стене, кухня перенесена в жилую комнату с лоджией, перенесены коммуникации, заложен проектный входной проем в спальню без лоджии, следовательно, перепланировка квартиры проведена с нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, так как в результате выполненной перепланировки нарушена целостность несущих конструкций жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательства, опровергающие доводы истца не представлены.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПКРФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 29, 36 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56,09,103, 192-198, 233-238 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО7 привести перепланированное жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с первоначальным проектом в течении шести месяцев со дня принятия судебного решения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный райсуд г. Тольятти в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболевой Ж.В.