Решение № 2-389/2018 2-389/2018 ~ М-288/2018 М-288/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-389/2018

К делу № 2-389/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст. Староминская Краснодарского края 23 мая 2018 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием

представителя истца ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала, ФИО1, представившей доверенность № 23АА7350075 от 14.09.2017 г.,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица на стороне истца ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети - ФИО3, представившей доверенность № 119/10-842 от 15.12.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала к ФИО2 о взыскании причиненного ущерба в размере 85972 рубля 59 копеек, судебных расходов в размере 2779 рублей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что ФИО2 состоит в договорных отношениях с ПАО «ТНС энерго Кубань» и является потребителем электроэнергии, лицевой счет по оплате 540329. При проведении контрольной проверки правильности пользования электроэнергией по адресу: <адрес>, представителями ПАО «ТНС энерго Кубань» было выявлено безучетное использование электрической энергии выразившееся в неисправности, вмешательстве в конструкцию прибора учета электроэнергии при подключенной нагрузке на приборе учета импульсы присутствуют, показаниия не изменяются, несоблюдение установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета, которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии, что подтверждается актом № от 14.07.2016 г.. Своими незаконными действиями ФИО2 причинила материальный ущерб ПАО «ТНС энерго Кубань» в общей сумме 85972 рубля 59 копеек. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца 85972 рубля 59 копеек причиненного ущерба и государственную пошлину в размере 2779 рублей.

Представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» – ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично в размере 19735 рублей 01 копейку за период 42 дня, на момент составления акта с 3 июня 2016 г. по 14.07.2016 г., т.к. о том, что прибор учета неисправен, она не знала, так как у нее установлено два электросчетчика, а пользовалась она только одним, для физических лиц, а не для ИП и юридических лиц, т.к. свою предпринимательскую деятельность она не осуществляет с 2013 года. После проверки прибор учета был снят и вручен ей в опломбированной упаковке для доставки на вскрытие и проверку в лабораторию филиала, которая установила, что прибор учета неисправен, требуется заключение завода-изготовителя. Она за свой счет отправила прибор учета на завод-изготовитель для проведения экспертизы. 28.03.2017 г. был составлен Технический акт, согласно которому прибор учета в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, проверку, признан пригодным к эксплуатации, а на момент проверки не соответствует техническим условиям и не пригоден к эксплуатации. Установить текущие показания электросчетчика, определить период и время выхода из строя прибора учета не представляется возможным. Её вины в том, что она несвоевременно обнаружила неисправность прибора учета, нет, т.к. она не пользовалась электроэнергией, проходящей через этот счетчик, так как тариф на неё значительно выше, чем по бытовому тарифу. Вмешательства в работу счетчика с её стороны не было. В случае взыскания с неё признанного ею долга, просит суд рассрочить данную сумму сроком на 19 месяцев, т.к. у нее сложилось тяжелое материальное положение, она находится на пенсии, размер которой составляет рублей

Представитель третьего лица на стороне истца ПАО «Кубаньэнерго» ФИО3 исковые требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме и в судебном заседании пояснила, что в силу ч. 4. ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Так, согласно п. 167. Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Положение) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Пунктом 2 Положения определено, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 14.07.2016 г. персоналом Староминского участка и развития услуг филиала ПАО «Кубаньэнерго Ленинградские электрические сети» производилась проверка расчетного прибора учета по договору энергоснабжения № (точка поставки № 1). В результате проверки было выяснено, что при подключенной нагрузке (2,1 кВт согласно п.4 акта № от 14.07.2016 г.) импульсы на приборе учета присутствуют, однако показания не изменяются в сторону увеличения. В ходе проведения проверки работоспособности прибора учета были произведены замеры мощности с помощью токоизмерительных клещей №. В результате полученных замеров видно, что ток присутствует, однако, показания не изменяются в сторону увеличения, таким образом, недоучет измеряемой прибором учета электроэнергии составляет 100%. В ходе проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета. По факту безучетного потребления электрической энергии составлен акт. Прибор учета был снят и вручен ФИО2 в опломбированной упаковке для доставки на вскрытие и проверку в лабораторию филиала, которая установила, что прибор учета неисправен, требуется заключение завода-изготовителя. Потребитель отправил прибор учета на завод-изготовитель для проведения экспертизы. 28.03.2017 г. был составлен Технический акт, согласно которому прибор учета в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, проверку, признан пригодным к эксплуатации, а на момент проверки не соответствует техническим условиям и не пригоден к эксплуатации. Установить текущие показания электросчетчика, определить период и время выхода из строя прибора учета не представляется возможным. В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Аналогичная обязанность возложена на абонента пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № (далее – Правила №), согласно которым потребитель несет ответственность за сохранность расчетного прибора, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Согласно п.145 ПП РФ № обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) о проведение своевременной поверки. Согласно п.195 ППРФ № от 04 мая 2012 г. объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно требований п. 195 ПП РФ 442 расчет объема безучетного потребления производится с момента проведения последней проверки схемы прибора учета, но не более 1 года. В связи с тем, что дата предыдущей контрольной проверки прибора учета 14.01.2015, согласно акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В № от 14.01.2015,т.е. более года назад, то при первоначальном расчете объема безучетного исходили из того, что дата, когда проверка должна быть проведена 03.06.2016- это дата проверки потребителя согласно Плана-графика проведения проверок приборов учета электроэнергии по юридическим лицам по Староминскому району электрических сетей за июнь 2016 года, таким образом, расчетный период составил 42 дня. Однако Арбитражным судом Краснодарского края 09.06.2017 при рассмотрении дела по исковому заявлению открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» (Ейский филиал) к муниципальному унитарному предприятию «Западное жилищно-коммунальное хозяйство» администрации Западного сельского поселения Ленинградского района о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии при аналогичном расчете объема безучетного потребления электроэнергии (расчетный период был выбран подобным образом согласно плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета) было принято решение об изменении расчета путем корректировки расчетного периода. В случае если проверка была проведена 01.05.2014г., то последующие проверки должны были быть проведены 01.05.2015г. и 01.05.2016г.. Доводы о том, что начало расчетного периода безучетного потребления необходимо определять с даты, на которую была запланирована проверка, были отклонены, поскольку из абзаца 3 п. 195 ПП РФ №442 следует, что в случае если проверка не была проведена в запланированные сроки, то объем безучетного потребления определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с ПП РФ №442, т.е. не реже одного раза в год. Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу от 04.09.2017 по делу №А32-4196/2017/15П-12233/2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2017 по делу А32-4196/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Приведенные выше решения суда были применены к расчету объема безучетного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ составленному в отношении ФИО2. Согласно п. 172 ППРФ №442: Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств(объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводится не реже 1 раза в год и может проводится в виде инструментальной проверки. Согласно п. 176 ППРФ №442: Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В связи с тем, что дата предыдущей контрольной проверки прибора учета 14.01.2015, согласно акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В №0995900 от 14.01.2015, то последующая проверка должна быть произведена 14.01.2016, таким образом расчетный период составил: Т = 183 дня * 24 часа = 4392 часов. Согласно подпункта «а» пункта 1 Приложения 3 ППРФ №442: объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W=PMaKC * Т, где: Рмакс ~ максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч. Максимальная мощность энергопринимающих устройств была взята из акта разграничения балансовой принадлежности: № 60 от 08.06.2004г составляет - 2,5 W= 2,5*4392 = 10980 кВт*ч Объем электроэнергии начисленной потребителю с 14 января 2016 года по 14 июля 2016 года составил 2 кВт.*час Количество безучетно использованной электроэнергии предъявленное потребителю: 10980 кВт.*час - 2 кВт.*час = 10978 кВт.*час. Договор энергоснабжения № ФИО2 не расторгнут с энергосбытой компанией. Таким образом, расчетный прибор учета ЦЭ6822 № не был снят с расчетов. В соответствии с п. 145 ППРФ №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В соответствии с п. 180 ППРФ №442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору, чего потребителем, в установленные законом сроки сделано не было. Согласно п. 137. Положения «Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета)». В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Акт оформлен в соответствии с требованиями норм п. 192,193 Положения № 442, т.к. содержит сведения о способе безучетного потребления и иные необходимые данные. Таким образом, считаю, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 14.07.2016 составлен правомерно и соответствует действующему законодательству. В действиях персонала сетевой организации отсутствуют признаки нарушения действующего законодательства. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала сумму задолженности за потребленную электроэнергию в размере 85972 рублей 59 копейки, государственную пошлину.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ договор электроснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пункт третий ст. 539 ГК РФ определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Часть первая ст. 547 ГК РФ устанавливает, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п.195 ППРФ № 442 от 04 мая 2012 г. объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно требованиям п. 195 ПП РФ 442 расчет объема безучетного потребления производится с момента проведения последней проверки схемы прибора учета, но не более 1 года. В соответствии с п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В судебном заседании установлено, что при проведении контрольной проверки правильности пользования электроэнергией по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику, представителями ПАО «ТНС энерго Кубань» было выявлено безучетное использование электрической энергии выразившееся в неисправности, вмешательстве в конструкцию прибора учета электроэнергии при подключенной нагрузке на приборе учета импульсы присутствуют, показания не изменяются, несоблюдение установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета, которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

В соответствии с пунктами 57, 192 Правил функционирования розничных рынков данное нарушение зафиксировано Актом № от 14.07.2016 г., который составлен представителями филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети, в присутствии потребителя ФИО2.

Расчет ущерба истцом произведен за 183 дня, то есть с 14.01.2016 г. по 14.07.2016 г. = 183 дня, причиненный ущерб составил 85972 рубля 59 копеек.

Однако, представленный истцом расчет ущерба не может быть принят судом во внимание в полном объеме. В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца фактическую сумму ущерба, рассчитанную за период с 03.06.2017 г. и до момента выявления факта безучетного потребления электроэнергии 14.07.2016 г., т.е. за 42 дня. Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактическая сумма причиненного ущерба составляет 19 735 рублей 01 копейка рубля 31 копейку (8779 кВт/час*3,11 руб.)

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу …юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Исходя из этого с ответчика в пользу истца подлежит взысканию фактически причиненный ущерб в размере 19 735 рублей 01 копейка. В остальной части исковых требований необходимо отказать.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 789 рублей 44 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ или порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановления иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав - исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа или порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Представители истца и третьего лица возражали против предоставления рассрочки.

Однако суд, с учетом тяжелого имущественного положения ответчика, которая является пенсионером, имеет заболевание, которое требует много затрат, в связи с чем она испытывает материальные трудности, считает возможным предоставить рассрочку исполнения решения сроком на 18 месяцев, с выплатой равными частями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала к ФИО2 о взыскании причиненного ущерба в размере 85972 рубля 59 копеек, судебных расходов в размере 2779 рублей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала задолженность в размере 19735 рублей 97 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 789 рублей 44 копейки, а всего денежную сумму в размере 20525 рублей41 копейку.

В остальной части исковых требований отказать.

Рассрочить исполнение решения суда сроком на 18 месяцев, с выплатой ежемесячно по 1140 рублей 30 копеек до полного погашения долга, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2018 года.

Председательствующий С.А. Болдырев