Решение № 2-1-76/2019 2-1-76/2019~М-1-21/2019 М-1-21/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1-76/2019

Дело № 2-1-76/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи ГнеушевойЕ.Н.,

с участием истца П.В.АА.,

представителя администрации Урицкого района Орловской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.11.2018 года,

при секретаре судебного заседания Макаровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, администрации Урицкого района Орловской области о сохранении дома в реконструированном состоянии и разделе жилого дома в натуре,

у с т а н о в и л:

П.В.АВ. обратилась в суд с иском к ФИО5, администрации Урицкого района Орловской области о сохранении дома в реконструированном состоянии и разделе жилого дома в натуре.

В обоснование заявленных требований указала, что ей и ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли каждому) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Указанный жилой дом был расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.По состоянию на 21.05.2007 г. домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состояло из одного жилого строенияплощадью <данные изъяты> кв. м, лит. А, двух холодных пристроек : лит.а площадью <данные изъяты> кв.м., лит. alплощадью <данные изъяты> кв.м., шлакоблочного сарая лит. 1 площадью <данные изъяты> кв.м. и подвала площадью <данные изъяты> кв.м.Стороны добровольно определили порядок пользования помещениями жилого дома, в связи с чем истица возвела пристройку к жилому дому и обе стороны выполнили перепланировку используемых ими помещений.В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до 98,4 кв.м.Земельный участок с кадастровым номером № ранее был разделен на два самостоятельных, в результате чего образованы два самостоятельных земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м., поставленных на кадастровый учет под кадастровыми номерами № и №. В настоящее время в пользовании истца находится изолированная частьжилого дома (блок) по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в составе помещений, обозначенных на поэтажном плане номерами: № - кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № -санузел площадью <данные изъяты> кв.м., № - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., № - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м.Указанный блок расположен на земельном участке № площадью <данные изъяты> кв.м. В пользовании ФИО3 находится изолированная часть жилого дома (блок) по адресу: <адрес>, в составе жилых помещений, обозначенных на поэтажном плане номерами: № - кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № - санузел площадью <данные изъяты> кв.м.,№ - коридор площадью <данные изъяты> кв.м.,№ - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., № - коридор площадью 8,9 кв.м.Указанные помещения расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м.Признать вышеуказанный жилой дом жилым домом блокированной застройки; разделить его на здания (жилые блоки), выделить в собственность:ФИО4 здание (жилой блок) общей площадью <данные изъяты> кв.м; ФИО5 здание (жилой блок) общей площадью <данные изъяты> кв.м.Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 на жилой дом по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии состоящие из двух блоков : блок № площадью <данные изъяты> кв.м., блок № площадью <данные изъяты> кв.м. Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки. Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, дом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поддержала в полном объеме уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО5

Представитель ответчика администрации Урицкого района Орловской области ФИО1 при принятии решения по делу полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участков процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ определяют понятие самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения. Одним из критериев признания переустройства (перепланировки) самовольной, согласно названной норме, являются проведение переустройства (перепланировки) жилого помещения при отсутствии решения о согласовании переустройства (перепланировки), выданного органом местного самоуправления, уполномоченным на такое согласование.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении реконструкции относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Пунктом 1.7.2 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 N 5176), предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав», если постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. п. 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО4 и ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 57:06:07001:78, общей площадью 876кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчику ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 57:06:07001:77, общей площадью 876кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта дома, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на 21.05.1999 год, следует, что общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Дом состоит из трех жилых комнат, кухни, прихожей.

Из пояснений истца ФИО4 в судебном заседании следует, что она и ответчик ФИО5 добровольно определили порядок пользования помещениями вышеуказанного жилого дома. В связи с возникшей необходимостью в улучшении жилищный условий, за счет собственных средств и без соответствующего на то разрешения, ею была произведена реконструкция жилого дома – возведение пристройки к жилому дому, в результате чего произошла перепланировка используемых ею и ответчиком помещений.В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 58 кв.м. до 98,4 кв.м.

Из проекта выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> отнесение его к дому блокированной застройки, состоящему из двух блоков, с заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома блокированной застройки, выполненного ООО «Научно – проектное общество «Градостроительные решения архитектура и дизайн», следует, что жилой <адрес><адрес> можно отнести к дому блокированной застройки, каждый блок (блок№ и блок№) соответствуют признакам индивидуального жилого дома. Блоки расположены на отдельных земельных участках, с разрешенным использованием: для размещения блокированных жилых домов, имеют выход на территорию общего пользования, все несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии,согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».Несущие строительные конструкции жилого дома блокированной застройки пригодны для дальнейшей эксплуатации. В процессе обследования здания жилого дома блокированной застройки после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства выявлено, что пространственная жесткость здания жилого дома блокированной застройки в целом сохранена. Общая площадь жилого дома блокированной застройки до реконструкции, перепланировки и переустройства составляла 58,0 кв.м., без учета площади холодных коридоров. В результате реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома блокированной застройки, общая площадь дома составила 96,3 кв.м., в том числе: площадь блока № -<данные изъяты> кв.м; площадь блока №2 -<данные изъяты>.м. Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома блокированной застройки № по <адрес> не затрагивают конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций жилого дома в целом. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация помещений и всего здания в целом сохраняется. Все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и др. норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Согласно справке Урицкого РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» -«Орелэнерго», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не находится в охранной зоне электрических сетейВЛ -10/0,4 кв.

Из акта обследования газового оборудования, составленного сотрудниками филиала в п. Нарышкино АО «Газпром газораспределение Орел», следует, что при обследовании наружного газопровода по адресу: <адрес> нарушений не обнаружено.

Поскольку выполненная реконструкция жилого дома не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.195-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к ФИО5, администрации <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии состоящие из двух блоков : блок № площадью <данные изъяты> кв.м., блок № площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, дом блокированной застройки, общей площадью 43,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, дом блокированной застройки общей площадью 52,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.02.2019 года.

Судья Гнеушева Е.Н.