Решение № 2-492/2018 2-492/2018~М-472/2018 М-472/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-492/2018

Дело №2-492/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 24 сентября 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Благовещенский районный суд с иском к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он на праве пожизненно наследуемого владения является пользователем земельного участка площадью 0,1 га, кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, Благовещенский р-он, участок в районе <адрес>, садовое товарищество «Аэлита», что подтверждается свидетельством на пожизненно наследуемое владение землей <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Благовещенского горисполкома. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ЮК «21 Век» по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка, по результатам которых составлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании межевого плана (вх. <номер>), подготовленного кадастровым инженером ФИО3 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу было отказано в согласовании межевого плана на том основании, что в администрации <адрес> отсутствуют сведения, позволяющие определить, в каких границах формировался земельный участок на основании решения Благовещенского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. Вместе с тем, границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, закреплены, забором, спор о границах участка с собственниками смежных земельных участков отсутствует.

На основании изложенного, просит суд установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию суда от истца поступило уточненное исковое заявление, согласно которому он просит суд установить границы земельного участка в соответствии с данными измененного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивал, дополнительно суду пояснил, что он с самого начала пользовался данным земельным участком, с одной стороны от его участка заброшенный участок, а с другой стороны есть соседи. В администрации <адрес> ему отказали, сказали, что не могут сверить координаты, нет данных. Как только образовался земельный участок, он был огорожен, с лицевой и задней стороны - сплошной с металлическими воротами забор, вдоль боковых сторон - колючая проволока, правда, тыльный забор установил сосед. Участком пользуется с 1992 года, на нем расположен бетонный дом из панелей, соседа по участку не знает, его участок уже четыре года заброшен. Границы участка устанавливает для постановки его на учет и внесения записи в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, явку своего представителя не обеспечили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

При этом филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> представлен суду письменный отзыв, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> являются: площадь – 1 000 кв.м., категория земель - земли сельхозназначения, разрешенное использование - для сада, адрес - <адрес>, с/т «Аэлита». Правообладателем земельного участка, согласно сведениям о правообладателях, является ФИО1 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством. В апреле 2018 года истец обратился в администрацию <адрес> для согласования межевого плана с целью уточнения границ, однако ДД.ММ.ГГГГ из администрации <адрес> был получен отказ <номер> в согласовании границ земельного участка вследствие того, что в администрации <адрес> отсутствуют сведения, позволяющие определить в каких границах существовал ранее принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером <номер>. С ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> осуществляет полномочия по ведению Единого государственного реестра недвижимости (ранее были Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на объекты недвижимости). Таким образом, на сегодняшний день у ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по <адрес> отсутствуют полномочия по ведению ЕГРН, на основании изложенного, просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как следует из материалов дела, истцу на праве пожизненного наследуемого владения землей принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1 000 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сада, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Аэлита», что подтверждается свидетельством на пожизненно наследуемое владение землей от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, а также выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Согласно выпискам ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сада, расположен по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с/т «Аэлита».

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО ЮК «21 Век» ФИО3, межевой план подготовлен в связи с уточнением земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании договора на выполнении работ от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок находится в садовом товариществе «Аэлита», в деле по отводу земли под садоводческое товарищество имеется схема расположения земельных участков, уточнение производится в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> был поставлен на кадастровый учет декларативно, в ходе кадастровых работ были уточнены границы земельного участка по уже существующим границам (межам, заборам и т.д.) со смежными земельными участками и изменений границ не установлено.

Согласно представленным Управлением Росреестра по <адрес> материалам дела <номер>, с/т «Аэлита», решением Благовещенского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер>§25 коллективу Горисполкома предоставлен земельный участок площадью 7,4 га, в районе <адрес>, членство истца в указанном с/т подтверждается списком членов садового товарищества, в котором ФИО1 указан под номером 8, согласно схеме расположения садовых участков с/т «Аэлита», ФИО1 выделен участок под номером 23.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении ФИО1

Из представленной истцом фототаблицы, усматривается, что земельный участок огорожен деревянным забором и столбами с колючей проволокой, на земельном участке имеется садовый домик, участок обработан, посажен картофель и другие овощи.

Из измененного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровым инженером ООО ЮК «21 Век» ФИО3 уточнены ранее некорректно внесенный сведения о земельном участке, на что в своем отказе дополнительно указывала администрация <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что она является соседом истца по земельному участку, с момента предоставления участков, её участок находится через межу с участком истца, между их участками проволочный забор. С улицы участок ФИО1 имеет ограждение деревянным забором с воротами, домик, с тыльной стороны тоже деревянный забор. Нынешний забор у истца стоит около двух лет, предыдущий был возведен в течение нескольких лет с момента предоставления участка, споров о границах земельного участка со свидетелем и иными смежными землепользователями у истца нет, все живут дружно. На представленной фототаблице свидетелем указаны садовые домики ее и истца, пояснено прохождение ограждения и подтверждено соответствие снимков действительности.

Согласно части 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 Закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.

В силу ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона №218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ предусмотрена возможность кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением сведений о площади земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> закреплено с использованием объекта искусственного происхождения – деревянного забора, и забора из проволоки и на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, споры со смежными землепользователями отсутствуют, размер уточняемого земельного участка составляет не менее установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории <адрес>» минимального размера земельного участка, предоставляемого в собственность граждан на территории <адрес> для ведения садоводства – 0,05 га, при этом общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 0,15 га, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ЮК «21 Век» ФИО3, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить полностью.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, адрес: <адрес>, участок в районе <адрес>, садовое товарищество «Аэлита», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сада, принадлежащего на основании свидетельства на пожизненное наследуемое владение землей <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам на основании решения Благовещенского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ <номер>§25, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в соответствии с уточненным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО Юридическая Компания «21 Век» ФИО3, являющимся членом А СРО «Кадастровые инженеры», включен в реестре кадастровых инженеров (РОСРЕЕСТР) ДД.ММ.ГГГГ за <номер>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.