Решение № 2-6304/2020 2-6304/2020~М0-5117/2020 М0-5117/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-6304/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Гостяеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «ДЖКХ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДЖКХ» обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом общего собрания № 1 от 09.02.2020 года, в части установления с 01.01.2020 года ставки по статье «содержание» в размере 19.50 руб./м2., указав следующее.

09 февраля 2020 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по ул. 70 лет Октября, 16 г. Тольятти было принято решение об установлении ставки по статье «Содержание» в размере 19.50 руб./м2., что подтверждается Протоколом № 1 от 09.02.2020 года.

Указанный Протокол № 1 от 09.02.2020 года был направлен 20.03.2020 года в адрес организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом – ООО «ДЖКХ». Инициатором собрания выступили ФИО1 (собственник <адрес>), ФИО2 (собственник <адрес>), и ФИО3 (собственник <адрес>).

По итогам рассмотрения собственниками вопросов, поставленных на повестку дня, ООО «ДЖКХ» не приняло такое решение собственников, считая, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства.

По мнению ООО «ДЖКХ», как следует из договора управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества, а также согласно утвержденному перечню, объему и качеству работ и услуг.

По мнению истца, данный договор управления не отменен и не оспорен, а потому подлежит исполнению сторонами. Между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ООО «ДЖКХ» не было достигнуто никаких иных соглашений по вопросу применения или изменения размера платы, утвержденного собственниками в одностороннем порядке без учета предложений управляющей организации.

В связи с чем, истец считает, что размер платы за содержание жилья в многоквартирном доме был принят собственниками в нарушение норм гражданского и жилищного законодательства РФ, без учета предложений управляющей компании.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме. В обоснование своих требований представитель истца указал, что представитель ООО «ДЖКХ» не был извещен и не принимал участия в общем собрании собственников многоквартирного <адрес>, оформленном Протоколом от 09.02.2020 года, повестка дня ему не направлялась. Мнение управляющей компании не было учтено при принятии решения. Собственниками помещений при принятии указанного решения не приведено экономическое обоснование установленного тарифа.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. В обоснование своих возражений ответчик указал, что при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома ставка по статье «содержание» в размере 19.50 руб./м2. была экономически обоснованна, что подтверждается представленными в материалы дела коммерческими предложениями от ООО «Чистая планета» и ООО УК «Русь». Указанная ставка - 19.50 руб./м2, вместе с предложением от ООО «ДЖКХ» в размере 22.04 руб./м2., учитывались при принятии решения на общем собрании собственников дома. Именно не согласие с предложением от ООО «ДЖКХ» по содержанию в размере 22.04 руб./м2 явилось одним из оснований проведения общего собрания собственников МКД. Если ООО «ДЖКХ» не согласно обслуживать дом по ставке содержания в размере 19.50 руб./м2., они вправе отказаться и уйти, освободив место для управления домом другой управляющей компании, которая будет содержать дом по ставке 19.50 руб./м2.

Ответчик, ФИО2, в судебном заседании исковые требования истца не признал и просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. Доводы ФИО1 поддержал.

Ответчик, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. До начала слушания дела от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признает в полном объеме (л.д.118).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «ДЖКХ» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ч. 3 статье 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно пункту 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме- в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией. Обязанность по содержанию принадлежащего собственнику имущества предусмотрена и ст. ст. 210, 249 ГК РФ.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 7 ст. 156 ЖК РФ). Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников.

Из содержания статьи 161.1 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме при установлении размера платы за содержание жилого помещения могут либо утвердить, либо отклонить предложенный управляющей организацией размер платы за содержание и ремонт жилья. В случае, если они на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 29 Правил Постановления № 491 расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно- климатические условия расположения многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.З).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, оформленного в виде протокола №1/у18 от 23.02.2018 года, управление домом осуществляется управляющей организацией ООО «ДЖКХ». Во исполнение данного протокола, между собственниками и управляющей организацией были согласованы условия, и был заключен договор управления домом сроком на 5 лет (л.д.65).

Как следует из договора управления многоквартирным домом (п.п.5.2, 5.3), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание имущества в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества, а также согласно утвержденному перечню, объему и качеству работ и услуг.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, 18 декабря 2018 года, ООО «ДЖКХ» нарочно, под роспись, передал в адрес собственников <адрес> (представителю дома ФИО6), предложение по размеру платы за содержание и ремонт общего имущества с указанием перечня работ и услуг и периодичности их выполнения, предложив установить с 01.01.2019 года плату за содержание жилого помещения в размере 22.04 руб./м2. общей площади помещений.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, указанный размер платы был установлен сроком на один год.

Пунктом 5.6 договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что решение о пересмотре размера платы, видов и объема работ по ремонту общего имущества принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений Управляющей компании и оформляется решением общего собрания собственников в срок не позднее 01 июля каждого года (л.д.66).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 09 февраля 2020 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования, в том числе, среди прочих вопросов повестки дня, было принято решение об установлении ставки по статье «Содержание» в размере 19.50руб./м2., что подтверждается Протоколом № 1 от 09.02.2020 года (л.д.82-86).

Протокол № 1 от 09.02.2020 года был направлен 20.03.2020 года в адрес организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом – ООО «ДЖКХ».

Суд критически относится к доводам истца, что собственниками жилых помещений при проведении общего собрания по вопросу установления тарифа «содержание» не были учтены предложения управляющей организации ООО «ДЖКХ».

Судом установлено, что управляющей компанией ООО «ДЖКХ» собственникам дома была предложена ставка по статье «Содержание» в размере 22.04 руб./м2, поскольку истец считал ее разумной, справедливой и экономически обоснованной.

Собственники многоквартирного дома, не согласившись с указанным размером платы за содержание общего имущества, предложенным истцом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, инициировали и провели общее собрание собственников МКД, где, с учетом предложения ООО «ДЖКХ» об установлении тарифа за содержание общего имущества в размере 22.04 руб./м2., приняли решение об установлении ставки по статье «Содержание» в размере 19.50 руб./м2.

Суд считает неубедительными доводы представителя истца о том, что собственниками помещений при принятии указанного решения не приведено экономического обоснования установленного тарифа, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и были опровергнуты представленными в материалы дела коммерческими предложениями от других управляющих компаний -ООО «Чистая планета» и ООО УК «РУСЬ», в которых указанные управляющие организации, приведя экономическое обоснование, предложили тариф за содержание общего имущества в размере 19.50 руб./м2 (л.д.121-141).

Суд считает неубедительными и голословными доводы истца и о том, что при проведении общего собрания, собственники многоквартирного дома не известили ООО «ДЖКХ» о проведении оспариваемого собрания, не сообщили управляющей компании повестку дня. Указанные истцом основания, для признания общего собрания недействительным (ничтожным) действующим законодательством не предусмотрены. Иные основания для признания общего собрания собственников МКД представителем истца сообщены суду не были.

Судом установлено, что при решении вопроса об установлении ставки по статье «Содержание», собственники <адрес>, не согласились с предложением ООО «ДЖКХ» об установлении ставки в размере 22.04руб./м2., в связи с чем, ознакомившись с коммерческими предложениями других управляющих компаний, а именно: ООО «Чистая планета», ООО УК «РУСЬ», которыми была предложена ставка по данной статье в размере 19.04 руб./м2., инициировали общее собрание собственников МКД. Указанные управляющие компании, направляя в адрес собственников коммерческие предложения по обслуживанию многоквартирного дома по <адрес>, экономически обосновали предложенные им тарифы, которые действуют до настоящего времени. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, со стороны истца в судебное заседание представлено не было.

В ходе рассмотрения дела представителем истца было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома по <адрес> (л.д.143). Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку оно направлено на затягивание рассмотрения дела по существу предъявленных требований.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования ООО «ДЖКХ» не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В данном случае, по мнению суда, если ООО «ДЖКХ» не согласно с тарифами, принятыми на общем собрании собственников жилых помещений, ООО «ДЖКХ» может выйти из управления указанного дома и перейти в управление другого, предложив им свои тарифы по установлению платы за обслуживание и содержание многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «ДЖКХ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного Протоколом общего собрания № 1 от 09.02.2020 года, в части установления с 01.01.2020 года ставки по статье «Содержание» в размере 19.50 руб./м2. – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.10.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абрамов А.Ю.