Решение № 2-1930/2017 2-1930/2017~М-1370/2017 М-1370/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1930/2017

Дело № 2-1930/2017 28 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Санкт- Петербурга

в составе: председательствующего судьи Реутской О.В.

при секретаре Завьяловой М.А.

с участием представителя истца и представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на медицинское обслуживание в ведомственной поликлинике и взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указывая в обоснование, что является военнослужащим в отставке, имеет звание полковника и в соответствии с действующим законодательством имеет право на социальные гарантии, в том числе сохранение льгот, связанных с предоставлением медицинской помощи, однако ответчик отказал в возможности получать медицинскую помощь в поликлинике № 2 МСЧ УФСБ России по Санкт-Петербургу, полагая данный отказ незаконным, истец просит обязать ответчика возобновить медицинское обслуживание (прикрепить) ФИО1 в поликлинике № 2 МСЧ УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Дополнив исковые требования, истец также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере определенном по усмотрению суда(л.д.39)

Истец в судебном заседании требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика требования полагает необоснованными, указав, что положения ст. 16 Закона о статусе военнослужащих устанавливают различные основания для предоставления и сохранения за военнослужащими, уволенными в запас, льгот в зависимости от воинского звания лица, проходившего военную службу, основания его увольнения и продолжительности военной службы, истец не имеет выслуги, достаточной для сохранения за ним права на льготное медицинское обслуживание при условии увольнения в связи с нарушением условий контракта, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд установил.

Подполковник ФИО1 проходил службу в должности начальника отделения пограничного контроля «Санкт-Петербург-2», уволен с 11 февраля 1997 года с военной службы на основании подпункта «б» части 2 ст. 49 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе (за невыполнение условий контракта военнослужащим). Выслуга по состоянию на 11 февраля 1997 года составляла в календарном исчислении 20 лет 03 месяца 06 дней, льготная 05 лет 07 месяцев 21 день(л.д. 14-15)

В октябре 2011 года ФИО1 обратился с заявлением о прикреплении его и членов его семьи для медицинского обслуживания в поликлинике ФСБ в Санкт-Петербурге(л.д. 12)

Письмом от 10 ноября 2011 года в удовлетворении ходатайства отказано по основаниям, указанным в п.5 ст. 16 Закона о статусе военнослужащих (л.д. 40)

В соответствии с Положением о прохождении воинской службы офицерским составом, утвержденным постановлением СМ СССР от 18.11.1971 г. № 846, за лицами старшего и высшего офицерского состава, уволенными в запас или в отставку по возрасту или болезни с выслугой лет 25 лет и более, сохраняется право на обеспечение их и членов их семей медицинской помощью.

В настоящее время указанные гарантии прав военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на бесплатное получение медицинской помощи, а также санаторно-курортное лечение и порядок предоставления медицинской помощи и санаторно-курортного лечения закреплены в п. 2 - 4 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.2 ст. 16 закона от 27 мая 1998 года № 73-ФЗ, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

Из содержания указанных норм следует, что для сохранения права на льготное медицинское обслуживание при наличии выслуги в льготном исчислении 20 лет и более офицер должен быть уволен по одному из указанных оснований (достижение предельного возраста, состояние здоровья или проведение организационно-штатных мероприятий). Для сохранения указанных гарантий вне зависимости от оснований увольнения, общая продолжительность военной службы должна составлять не менее 25 лет без учета льготных периодов.

С учетом положений приведенных правовых норм, а также с учетом того, что ФИО1 имеет продолжительность военной службы в календарном исчислении менее 25 лет, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует льготное право на медицинское обслуживание в порядке, установленном абз. 1 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права.

Между тем, на основании абз. 3 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, граждане, уволенные с военной службы, имеют право на медицинскую помощь в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следовательно отказ в предоставлении медицинской помощи в определенном военном медицинском учреждении не нарушает права истца в части гарантий предоставления медицинской помощи.

Доказательств того, что действиями ответчика истцу причинены моральные или нравственные страдания, либо нарушены его нематериальные права, не представлено, основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда отсутствуют.

руководствуясь ст.ст. 167, 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2017 года

Судья