Постановление № 5-143/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-143/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июля 2019 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 22 июля 2002 года, адрес (место нахождения): 630091, <адрес>, законный представитель – конкурсный управляющий ФИО1, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 4ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

29 мая 2019 года государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп», из которого следует, что 27 июля 2018 года в отношении ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 15 сентября 2017 года, выданного ОНД и ПР по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по Новосибирской области. 27 июля 2018 года ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» повторно выдано предписание по устранению нарушений обаятельных требований пожарной безопасности № 1251/1/1. 29 мая 2019 года в ходе проверки исполнения предписания от 27 июля 2018 года № ОНД и ПР по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по Новосибирской области установлено, что указанные в предписании нарушения не устранены.

В судебное заседание представитель ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - конкурсный управляющий ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп».

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, исполняющей обязанности мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района, от 18 сентября 2018 года ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок предписания № от 15 сентября 2017 года, выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор (л.д. 21-22).

27 июля 2018 года Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по Новосибирской области в отношении ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» повторно выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности не устраненных в рамках исполнения предписания от 15 сентября 2017 года. Срок исполнения предписания от 27 июля 2018 года установлен до 01 мая 2019 года.

29 мая 2019 года Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по Новосибирской области проведена проверка контроля исполнения предписания № от 27 июля 2018 года, в ходе которой установлен факт невыполнения установленных в предписании требований.

В предписаниях № от 15 сентября 2017 года и № от 27 июля 2018 года содержатся идентичные требования.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о наличии в действиях ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп», будучи привлеченным постановлением мирового судьи к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, повторно не выполнило в установленный срок – до 01 мая 2019 года законные требования предписания № от 27 июля 2018 года, выданного Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по Новосибирской области, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Наличие в деянии ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и вина в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 721 от 29 мая 2019 года, актом проверки № 880 от 29 мая 2019 года, предписанием № от 27 июля 2018 года, распоряжением о проведении проверки от 25 апреля 2019 года, постановлением мирового судьи от 18 сентября 2018 года.

Предписание № от 27 июля 2018 года выдано уполномоченным должностным лицом, проверка проведена в соответствии с требования Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», оснований для признания данного предписания незаконным не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить ОАО Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп» наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 150 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать открытое акционерное общество Фирма по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций г. Новосибирска и Новосибирского района «Новосибирский гортоп», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 22 июля 2002 года, адрес (место нахождения): 630091, <адрес> совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 150 000 ( сто пятьдесят тысяч) рублей.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 540601001. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МЧС России по НСО).

р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск. БИК 045004001. ОКТМО 50 701 000.

КБК 177 116 07000 01 6000 140.

УИН 177 007 136 190 00 454 066.

Наименование платежа: административный штраф за нарушение требований ПБ по Октябрьскому району г. Новосибирска.

Разъяснить, что срок для уплаты штрафа составляет 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. За нарушение срока уплаты штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Резолютивная часть постановления оглашена 01 июля 2019 года.

Судья Е.А. Певина