Решение № 2-643/2021 2-643/2021~М-284/2021 М-284/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-643/2021

Дело 2{Номер}


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров {Дата}

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю., при секретаре Пешниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО5, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г.Кирова о предоставлении жилого помещения. В обоснование указано, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: г.Киров, {Адрес} на основании договора купли-продажи от {Дата}. Согласно заключению межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} жилое помещение признано аварийным. {Дата} между сторонами подписано обязательство по заключению договора о передаче в собственность жилого помещения по адресу: г.Киров, {Адрес} взамен на жилое помещение по адресу: г.Киров, {Адрес}. Обязательство до настоящего времени ответчиком не исполнено. {Дата} от ответчика поступил ответ, что истцам будет предоставлена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме.

Полагая, что имеет место нарушение прав и законных интересов, истцы просят обязать ответчика предоставить им в собственность жилое помещение в виде квартиры в пределах г.Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 26,4 кв.м.

Представитель истца ФИО1 адвокат Новикова Н.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая от своего имени и в интересах ФИО5, в судебном заседании участия не принимали, извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Администрации г.Кирова в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от {Дата} ФИО1 (18/100 доли), ФИО2 (23/100 доли), ФИО3 (18/100 доли), ФИО4 (18/100 доли), ФИО5 (23/100 доли) являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г.Киров, {Адрес}, общей площадью 26,4 кв.м.

Согласно заключению межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} жилое помещение признано аварийным (л.д.8).

{Дата} между сторонами подписано обязательство по заключению договора о передаче в собственность жилого помещения по адресу: г.Киров, {Адрес} взамен на жилое помещение по адресу: г.Киров, {Адрес}.

По соглашению МО «Город Киров» в лице администрации города Кирова приняло обязательство в течение 30 дней после оформления в установленном законом порядке права муниципальной собственности на {Адрес} по адресу: г.Киров, {Адрес} (адрес строительный), передать указанное жилое помещение истцам взамен на жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной {Адрес} общей площадью 26,4 кв.м по адресу: г.Киров, {Адрес} по договору мены (п.1 обязательства).

Установлено, что аварийный дом по адресу: г.Киров, {Адрес} включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до {Дата} года» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П.

{Дата} в адрес истцам направлено сообщение о том, что в рамках реализации областной программы им будет предоставлена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме (л.д.9).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от {Дата} № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата}г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В статье 3 Федерального закона от {Дата}г. N473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы {Дата} и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Федеральный закон от {Дата}г. N473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит особенностей применения нормы ч.8.2 ст.32 ЖК РФ в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Правовое значение имеет момент совершения (начала) процедуры по переселению граждан и изъятию жилого помещения.

Так, при рассмотрении дела судом установлено, что жилой дом по адресу: г.Киров, {Адрес}, признан аварийным и не пригодным для проживания до приобретения истцами жилого помещения в нем. В настоящее время проводится процедура по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье.

Поскольку в рассматриваемом деле процедура по переселению граждан и изъятию жилого помещения фактически осуществляется после введения в действие ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ, данные нормы распространяют свое действие на спорные правоотношения.

Таким образом, жилищное право истцов в данном случае может быть реализовано путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретенного ими жилого помещения.

Вместе с тем, МКД по адресу: г.Киров, {Адрес} включен в областную адресную программу по переселению граждан. С истцами было заключено соглашение (ответчиком принято обязательство по предоставлению в собственность жилого помещения взамен изымаемого).

Учитывая изложенное, у истцов возникло право выбора между предоставлением взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения либо получения выплаты за изымаемое жилое помещение, в связи с чем суд признает законными требования истцом о предоставлении им в собственность жилого помещения взамен изымаемого.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию города Кирова предоставить в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО5, жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 26,4 кв.м., соответствующее санитарным и техническим нормам.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г.Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.Ю. Микишев

Решение суда в окончательной форме вынесено {Дата}.