Решение № 12-170/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-170/2018

Дело <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе: председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Пеньковой О.Е.,

рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Автовокзал» на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес обезличен> ФИО1 <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КРФобАП,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес обезличен> ФИО1 <номер обезличен> от <дата обезличена> открытое акционерное общество автовокзалов и автостанций (ОАО «Автовокзал») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ОАО «Автовокзал» в лице генерального директора ФИО2 обратилось в суд с жалобой на данное постановление, в которой просило постановление изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Указывало, что главному государственному инспектору труда были представлены документы, подтверждающие исполнение предписания, а именно сторожу ФИО3 за период с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. за работу в ночное время произведена доплата в полном объеме. В связи с отсутствием причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также учитывая, что ранее к ответственности за аналогичное административное правонарушение юридическое лицо не привлекалось, на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагало возможным изменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Заявитель - представитель ОАО «Автовокзал» ФИО4, доводы изложенные в обоснование требований поддержал, просил оспариваемое постановление изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Заинтересованное лицо - главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес обезличен> ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, считает, что оснований для её удовлетворения не имеется по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из положений статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время; выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), - работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно постановлению Правительства РФ от <дата обезличена> N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> Государственной инспекцией труда в <адрес обезличен> проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении ОАО «Автовокзал». В ходе проведения проверки установлено, что согласно графиков дежурств, табелей учета рабочего времени, представленных работодателем, следует, что в течение всего периода работы, т.е. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в данном Обществе ФИО3 работал сторожем. Работа осуществлялась им, в том числе и в ночное время, и без оплаты ночных часов в повышенном размере, чем работодателем были нарушены требования ст.ст. 22, 149, 154 Трудового кодекса РФ. Положением об оплате труда работников ОАО «Автовокзал», Правилами внутреннего трудового распорядка, штатным расписанием, а также трудовым договором с ФИО3 к должностному окладу сторожа не установлена доплата за работу в ночное время за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов). Кроме того, сведения о начислении повышенной оплаты за работу в ночное время ФИО3 в расчетных листках за 2016-2018г.г. не имеется.

Обстоятельства совершения ОАО «Автовокзал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждаются актом проверки открытого акционерного общества автовокзалов и автостанций от <дата обезличена>, протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена>., предписанием <номер обезличен> от <дата обезличена>., постановлением <номер обезличен> от <дата обезличена> и другими материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении доказано то обстоятельство, что ОАО "Автовокзал" совершило правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Свою виновность в совершенном правонарушении ОАО «Автовокзал» не оспаривает.

Суд считает, что исследованные доказательства являются достаточными и в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган сделал обоснованный вывод о наличии в действиях ОАО "Автовокзал" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, принятие заявителем мер, по устранению выявленных нарушений трудового законодательства, суд считает возможным изменить наказание ОАО "Автовокзал" с административного штрафа в размере 30 000 рублей на "предупреждение", что предусмотрено санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КРФобАП, суд,

решил:

жалобу генерального директора ОАО «Автовокзал» на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес обезличен> ФИО1 <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КРФобАП – удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес обезличен> ФИО1 N 12/43/2018/11 от <дата обезличена>, вынесенное в отношении ОАО «Автовокзал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения наказания.

Назначить ОАО «Автовокзал» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения сторонами административного производства.

Судья А.Д. Крикун