Решение № 2-414/2019 2-414/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-414/2019

Дело № 2-414/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район –ФИО2, действующий на основании доверенности,

представителя третьего лица- Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края – ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за ним права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что его не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован и проживал в доме по адресу <адрес>. Собственником данного помещения является он сам. Но поскольку дом, где он проживал – барачного типа, и юридически он не разделен на квартиры, а только на доли, то он является собственником 1/13 доли, фактически у него <адрес>. В этом доме всего 13 квартир. В результате наводнения 24.10.2018г. дом получил повреждения, признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания. Он признан был пострадавшим от чрезвычайной ситуации и ему выплачена материальная помощь в размере 10000 рублей. Обратившись в Администрацию МО <адрес> с заявлением на включение его в списки граждан, имеющих право на получение мер господдержки в виде социальной выплаты на приобретение жилья, получил отказ на том основании, что дом по адресу <адрес> принадлежит ему на праве общей долевой собственности. Другого жилого помещения у него в собственности, нет, поэтому вынужден обратиться в суд.

Представитель администрации МО Туапсинский район –ФИО2 в судебном заседании по существу заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края – ФИО3 в судебном заседании просит в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891/в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. № 891/ утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28. 12. 2018 года принято постановлением главы/ губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также предусматривает, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

1. собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

2. члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления…

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Наличие иного жилого помещения в собственности либо доли в жилом помещении является основанием для отказа во включении в списки указанной категории граждан и в силу пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

На основании Распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район № 177-р от 15.11. 2018 г. дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в реестр многоквартирных домов признанных аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является гражданином РФ, зарегистрирован и постоянно проживал по адресу <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН и Свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником 1/13 доли дома по указанному адресу.

Однако, в связи с тем, что за истцом зарегистрировано право собственности не на отдельную квартиру в указанном доме, а на 1/13 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, согласно выписки из ЕГРН от 12.11.2018г., в предоставление меры государственной поддержки в виде социальной выплате на приобретение другого жилого помещения, ему было отказано.

Однако, то обстоятельство, что здание многоквартирного <адрес> в <адрес> не разделено юридически на квартиры, и занимаемое ФИО1 помещение определено как доля в доме, общей площадью 432,6 кв. метров, и зарегистрировано право общедолевой собственности, не должно влиять на его право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты за утраченное жилое помещение. Более того, указанного ограничения, а именно, принадлежность в праве собственности доли в жилом помещении, утраченном в результате ЧС, не предусмотрено ни <адрес> №-КЗ, ни утвержденным Порядком предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций.

Фактически ФИО1 является собственником отдельной квартиры в доме по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором о порядке пользования жилым домом, из которого следует, что ему как собственнику 1/13 доли в данном доме определена <адрес>.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором расположена квартира, где проживал истец, и собственником которой он является, признан в установленном порядке аварийным в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 24 октября 2018 года, ФИО1 имеет право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения отдельной семьей в количестве 1 человек.

Признавая за истцом право на получение указанной меры господдержки, судом также принимается во внимание, что ФИО1 не имеет на праве собственности иного жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на территории Российской Федерации, согласно представленной Выписки из ЕГРН. То есть оснований для отказа в предоставлении ему указанной меры господдержки, предусмотренных вышеуказанными Законом и нормативно- правовыми актами, судом не установлено. В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, как постоянно проживающим в в жилом доме по адресу: <адрес>, и признанного аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней, на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, составом семьи 1 человек.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1 отдельным составом семьи в количестве 1 человек в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законом Краснодарского края от 03.07.2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: