Решение № 2-1636/2018 2-91/2019 2-91/2019(2-1636/2018;)~М-1326/2018 М-1326/2018 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2-1636/2018

Дело № 2-91/2019

УИД № 24RS0006-01-2018-001633-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Боготола ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации города Боготола Красноярского края о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года между ДВС и управляющим домом по адресу <адрес> был заключен договор найма жилого помещения, квартиры по адресу <адрес> Решением исполнительного комитета Боготольского Городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв. м. была расширена за счет освободившейся квартиры №. В жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ., были вселены ДВС ФИО4

ФИО4, ФИО3 являются внуками ДВС., которая согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ являлась опекуном ФИО3 В жилом помещении по адресу <адрес> ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г. После смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г., истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении. В связи с тем, что в указанное жилое помещение истцы вселены на законных основаниях, постоянно проживают в нем по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно, задолженностей не имеют. Комната <адрес> являются изолированными жилыми помещениями с отдельным входом, с печным отоплением. ФИО3 проживает в квартире №, ФИО4 в квартире №. Просят суд признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <...> на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Боготола заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <...> и обязать администрацию города Боготола заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей воспользовавшись правом предоставленным ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Боготола заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. и обязать администрацию города Боготола заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Истец ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Истец ФИО3 в судебном заседании 02.04.2019г. исковые требования поддержал, суду пояснил, что его бабушке ДВС. была предоставлена квартира по адресу: <адрес> Впоследствии ей выделили квартиру № 1, в этом же доме. Он и его брат ФИО4 являются внуками ДВС. и проживали с ней до ее смерти. Вселились они на законных основаниях. Сначала в квартире стал проживать его брат ФИО4, а потом туда же после смерти матери вселился он. Полагает, что они занимают два изолированных помещения, так как их квартиры имеют самостоятельные входы, источники отопления, брат ФИО4 проживает в квартире № 1, а он проживает в квартире № 2. Они обратились в администрацию г. Боготола с заявлением о заключении с ними договоров социального найма, однако им было отказано.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Боготола ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что в реестре муниципальной собственности числится объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>. Состоящий из двух помещений: квартиры № площадью <данные изъяты> кв. м. и квартиры № площадью <данные изъяты>. м. Согласно технической документации, первичная инвентаризация объекта недвижимости была произведена в 1996 году, на тот момент объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, состоял из двух помещений: квартиры № № и квартиры № № Квартира № № была предоставлена ДВС., а квартира № № была предоставлена семье ЧТА. Ранее дом состоял из четырех самостоятельных квартир, однако квартиры 1 и 2 были объединены в квартиру № 1, в ней проживала ФИО6 с внуками, а квартиры № 3 и № 4 объединены в квартиру № 2, в указанной квартире проживала семья ЧВ 2018 году ФИО3 обратился в администрацию г. Боготола с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение № 2 расположенное по адресу: <...>, однако ему в этом было отказано, поскольку указанное жилое помещение по договору социального найма предоставлено ЧТА. ФИО3 было разъяснено, что объект состоит из двух квартир, и он может заключить договор социального найма на квартиру № 1, в которой и проживает.

Третьи лица ЧТА., ЧСА ЧЕП., ЧДС., ЧПС., ЧСС. в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третье лицо ЧТА будучи допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г. исковые требования не признала, суду пояснила, что 08 сентября 1984 г. ей было выделено жилое помещение по адресу: <адрес> Позднее дому присвоили номер 15. В квартире № 2 проживала ДВС., которая после смерти дочери стала воспитывать своих внуков и ей на улучшение жилищных условий выделили квартиру № 1. После того как семья Ч увеличилась им на улучшение жилищных условий выделили кв. № 3, дом стал двухквартирным. Квартира Д стала № 1, а ее квартира стала № 2. И Д, и они объединили квартиры, сделали проходы, но при этом оставили отдельные входы в квартиры, перепланировку с собственником не согласовывали. Чтобы не было неразберихи с документами, по рекомендации МУП ЖКХ администрации г. Боготола она зарегистрировалась в квартире № 2 и заключила в 2009 году с администрацией г. Боготол, договор социального найма. Она предлагала Р-вым оформить надлежащим образом документы на квартиру, но они отказались. После смерти ФИО5 ее внуки продолжают жить в указанном жилом помещении, после того как ФИО4 женился, он забил проход и стал проживать в одной половине, а его брат С. живет с семьей в другой половине, братья Р-вы проживают в квартире № 1 по настоящее время. В квартире № 2 проживает ее младший сын с семьей. ФИО3 членом ее семьи не является, поэтому она возражает, против признания его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязании администрации г. Боготола заключить с ним договора социального найма.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истцов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в соответствии со следующим.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела судом, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, введенного в действие с 01 марта 2005 года, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 8 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР в отношении истцов, вселившихся до 2005 года.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ЖК РФподоговорусоциальногонаймажилого помещенияодна сторона - собственникжилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю)жилое помещениево владение и впользованиедля проживания в немнаусловиях, установленных настоящим Кодексом.Договорсоциальногонаймажилого помещениязаключается без установления срока его действия.

Статьей62 ЖК РФпредусмотрено, что предметомдоговорасоциальногонаймажилого помещениядолжно бытьжилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, пояснений свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Из положений ст.56 ГПК РФследует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в январе 1964 года между управляющей домом <адрес> и ДВС был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. состоящую из одной комнаты, принадлежащей городскому домоуправлению, что также подтверждается актом сдачи-приемки квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Исполнительного комитета Боготольского Городского Совета народных депутатов квартира № жилой площадью <данные изъяты>.м. ДВС., расширена за счет освободившейся квартиры № № жилой площадью <данные изъяты>. в доме <адрес>

На основании решения Исполнительного комитета Городского Совета народных депутатов ДВС. выдан ордер № № на состав семьи два человека: ДВС. -наниматель, ФИО4- внук.

Истец ФИО3 приходится внуком ДВС., что подтверждается свидетельством о рождении. На основании постановления администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО5 была назначена опекуном ФИО3, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Таким образом, истцы ФИО4, ФИО3 вселились вжилое помещениес согласия нанимателя ДВС., в качестве членов семьи, где они проживали одной семьей и вели совместное хозяйство, что подтверждается пояснениями третьего лица ЧТА

Оснований полагать, что вселение ФИО4, ФИО3 было произведено с нарушением закона не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ДВС. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО4 и ФИО3 по настоящее время проживают в квартире <адрес>.

В судебном заседании привлеченная для участия в деле в качестве третьего лица ЧТА. пояснила, что ранее дом <адрес>, состоял из 4-х квартир. В квартире № № и № № проживала ДВС с внуками, в № № и № № она со своей семьей. За счет расширения комнат, квартиры № объединили в квартиру №№, а квартиры № объединили в квартиру № №

Вышеуказанное подтверждается техническим паспортом на жилой дом, в котором указано, что жилой дом № <адрес> состоит из 2-х квартир: квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв. м. и квартиры <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м., выпиской из домовой книги, из которой следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирована ЧТА., ЧПС., ЧДС., ЧСА., ЧСС ответом администрации о том, что на жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты>. был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с ЧТА., договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного администрацией г. Боготола в лице главы города Боготола ФИО7, именуемого наймодателем, и ЧТА, именуемой нанимателем. По условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной квартиры общей площадью 64,1 кв. м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: СМА. –дочь, ЧАА. –сын.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственностижилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м., квартира № № общей площадью <данные изъяты>.м. включены в реестр муниципальной собственности под номерами № соответственно.

Аналогичные сведения содержатся и в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель БОВ суду пояснила, что согласно техническому паспорту первичная инвентаризация объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, была проведена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического паспорта объект недвижимости состоял из двух помещений квартиры № № площадью <данные изъяты> кв. м. и квартиры № общей площадью <данные изъяты>. м., каждая квартира имела свой проем, два входа и два источника теплоснабжения (печи). В 2010 году по заявке нанимателя ЧТА. был изготовлен технический паспорт на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> как следует из акта, изменений с момента предыдущей инвентаризации не произошло, объект недвижимости состоял из двух помещений: квартиры № и квартиры №, оба объекта имели проемы, объединяющие комнаты.

Постановлением администрации г. Боготола от 25.04.2019 № 0501-п "О присвоении адресу объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в связи с расширением квартиры № за счет освободившейся квартиры № в доме <адрес>, предоставленную ДВС. (состав семьи - 2 человека: внук - ФИО4), на основании решения Исполнительного комитета Боготольского городского совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ, считать квартирой <адрес>, общей площадью №.м.

В связи с расширением квартиры № за счет освободившейся квартиры № в доме <адрес>, предоставленную ЧТА., ЧАА., ЧАС ЧАА., ЧМА. на основании постановления администрации г. Боготола Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ, считать квартирой № в доме <адрес> общей площадью <данные изъяты> м.

Разрешая спор, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что квартира № 1 представляет собой единый объект, состоящий из двух комнат, созданный путем объединения квартиры №1 и № 2, была на законных основаниях предоставлена для проживания ДВС которая вселила в качестве члена семьи (внука) ФИО4, ФИО3, которые до смерти ДВС. проживали совместно с последней и вели с ней общее хозяйство, проживаютв спорном жилом помещении, до настоящего времени, имеют постоянную регистрацию по адресу нахождения спорного жилья, несут бремя его содержания, в связи с чем у ФИО4, ФИО3 на законных основаниях возникло право пользования спорной квартирой, и, следовательно, ФИО4 и ФИО3 вправе требовать заключения договора социального найма указанной квартиры общей площадью 55.7 кв. м. в соответствии с положениями п. 2 ст. 82 ЖК РФ, п. 2 ст. 672 ГК РФ после смерти первоначального нанимателя ФИО5

При этом суд принимает во внимание, что вселение истцов в качестве членов семьи нанимателя ДВС стороной ответчика не оспаривается, неправомерных действий при вселении истцов ФИО4, ФИО3 в спорное жилое помещение не установлено, ДВС. в период совместного проживания с истцами не оспаривала вселение ФИО4 и ФИО3, требований о признании истцов не приобретшими право пользования квартирой, либо прекращения права пользования истцов квартирой, заявлено не было.

Кроме того, суд полагает необходимым принять во внимание то обстоятельство, что ФИО3 после смерти квартиросъемщика - ДВС., предпринимал меры к заключениюдоговорасоциальногонаймас администрацией г. Боготола, чему препятствовало наличие противоречий между данными, указанными в ордере и техническом паспорте на спорное жилое помещение.

Согласно технической документации, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является изолированным, состоит из 2-х комнат, соответственно может являться предметомдоговоранайма.

Однако истцами заявлены требования о признании за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. на условиях договора социального найма и обязать администрацию города Боготола заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. и обязать администрацию города Боготола заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, при установленных в судебном заседании обстоятельствах суд, приходит к выводу, что исковые требования ФИО4, ФИО3 к ответчику администрации г. Боготола не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации города Боготола о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. на условиях договора социального найма -отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации города Боготола о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м. на условиях договора социального найма -отказать.

В удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на администрацию города Боготола Красноярского края обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> м. -отказать.

В удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на администрацию города Боготола Красноярского края обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. м. -отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2019 года.