Решение № 2-1184/2017 2-1184/2017(2-16509/2016;)~М-16362/2016 2-16509/2016 М-16362/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-1184/2017

Дело № 2-1184/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 08 февраля 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (далее ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения. Мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении досрочной страховой пенсии отказал, поскольку страховой стаж составляет 16 лет 11 месяцев вместо 20 лет, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 12 лет 4 месяца 8 дней вместо 16 лет. Ответчик не включил в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Вологодском почтамте, так как не читается печать. Указанный период подтвержден трудовой книжкой, выпиской из ИЛС по форме СЗИ-6, стр. 2 которой содержит сведения о работе в данной организации с указанием периода работы – 4 месяца 24 дня; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вологодском ГПТУ-30 Связи, обучение подтверждается дипломом и записью в трудовой книжке. В момент обучения действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого, период обучения включается в стаж при назначении пенсии. По окончании училища она работала в Вологодском почтамте оператором 1 класса. Не включен в стаж период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР. Указанный период подтвержден трудовой книжкой, выпиской из ИЛС по форме СЗИ-6, стр. 2 которой содержит сведения о работе в данной организации с указанием периода работы – 4 г. 2 м. 17 д. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подтвержден справками Архивного отдела администрации <адрес>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Новые окна в Уфе». Указанный период подтвержден трудовой книжкой, выпиской из ИЛС по форме СЗИ-6, стр. 2-3 содержит сведения о работе в данной организации. Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Вологодском почтамте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Вологодском ГПТУ-30 Связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Новые окна в Уфе»; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для назначения пенсии требуется страховой стаж 20 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет. ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ По имеющимся документам и сведениям индивидуального (Персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: страховой – 16 лет 11 месяцев; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 8 лет 19 дней. В страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Вологодском почтамте, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации которой не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации которой не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Новые окна», так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации которой не просматривается. При имеющихся условиях право на страховую пенсию по старости у ФИО2 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ возникает в 52 года.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Согласно пп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов. Подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11–17 настоящих Правил. Из буквального толкования приведенных норм права следует, что наличие сведений индивидуального (персонифицированного) учета является достаточным подтверждением страхового стажа.

Таким образом, законодательством РФ при подтверждении периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что обусловлено тем, что внесению в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц подлежали сведения о периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, по которым пенсионным органом в полном объеме завершена правовая обработка.

Из материалов дела следует, что в системе государственного обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 отражены сведения о стаже её работы в Вологодском почтамте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Урало-Сибирском отряде ВОХР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новые окна» в Уфе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком о недостоверности либо неполноте указанных сведений не заявлено.

Поскольку периоды работы истца с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вологодском почтамте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Новые окна» в Уфе подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, о недостоверности (неполноте) указанных сведений, в том числе в части сведений о размере заработной платы истца, ответчиком не заявлено, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж спорных периодов работы, возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж указанных периодов.

Кроме того, период работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР подтвержден показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые подтвердили, что они вместе с ФИО2 в один и тот же период работали в Урало-Сибирском отряде ВОХР расположенном в <адрес>. В подтверждение периода совместной работы представили суду заверенные надлежащим образом трудовые книжки.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вологодском ГПТУ-30 Связи подтверждается как записью в трудовой книжке истца, так и дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. «в» п. 1 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. В частности, в стаж засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после окончания обучения в Вологодском ГПТУ-30 Связи она работала оператором 1 класса в Вологодском почтамте.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным включение периода обучения истца в стаж работы.

Поскольку, судом установлено, что требования истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости обоснованно и подлежит удовлетворению, требование о назначении данной пенсии с даты обращения, также подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о включении спорных периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии с даты обращения, то соответственно решение ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об отказе в установлении пенсии от 27.10. 2016 г. № в части удовлетворенных требований является незаконным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения– удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Вологодском почтамте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Вологодском ГПТУ-30 (связи), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Новые окна в Уфе», в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР в должности стрелка группы № <адрес>.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж и в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Вологодском почтамте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Вологодском ГПТУ-30 (связи), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Новые окна в Уфе», в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урало-Сибирском отряде ВОХР в должности стрелка группы № <адрес>.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А.Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________/М.А. Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________