Постановление № 5-46/2024 от 5 июля 2024 г. по делу № 5-46/2024

Дело № 5-46/2024

УИД 42RS0007-01-2024-001242-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 05 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Третьякова И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, **.**,** года рождения, <данные изъяты>, регистрации не имеющей, привлекаемой к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово обратился в суд в порядке ст.29.4 КРФобАП с делом об административном правонарушении в отношении ФИО1, гражданки Республики Белорусь, для принятия решения о привлечении его к административной ответственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 27 апреля 2024 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, временной регистрации по месту пребывания, визы, вид на жительство, разрешение на временное пребывания.

В настоящее время незаконно находится на территории РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указав, что в России проживает около 7 лет, периодически ездит домой в Беларусь. На миграционный учет не встала, так как не было проблем с трудоустройством по паспорту Белоруссии, поэтому считала, что это необязательно. На территории Российской Федерации родственников нет. Приехала на территорию Российской Федерации с 27 января 2024 года. В Республики Беларусь у нее находится больная мать, а также она лишена родительских прав. В городе Кемерово она работает и ее доход составляет около 45 000 рублей. Заработанные деньги отправляет на лечение матери и на погашение задолженности по алиментным обязательствам.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, в котором ФИО1, указала, что с нарушением согласна, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, объяснением ФИО1, копией заграничного паспорта гражданина Республики Белорусии, сведениями «ГИСМУ ЕСФЛ», сведениями «СПО МИГРАНТ-1», сведениями «ИБД-Ф», другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФобАП.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, гражданка Республики Беларусь ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом незаконность проживания мигранта позволяет судить о его легкомысленному отношению к правопорядку страны пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КРФобАП).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаянье в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив данные о личности, семенном и имущественном положении ФИО1 отсутствие официального места работы, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагая, что указанный размер штрафа соответствует принципу разумности и справедливости.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КРФобАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1, а также с учетом пояснений ФИО1, что меры к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации ей не предпринимались, были финансовые трудности, на сегодняшний день также имеются трудности с приобретением билета на транспорт, суд приходит к выводу о необходимости ее выдворения в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с содержанием в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области.

Согласно п.2 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КРФобАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, **.**,** года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации исполнять посредством принудительного выдворения ФИО1, **.**,** года рождения, уроженку <данные изъяты>, из Российской Федерации.

Со дня вынесения настоящего постановления до его исполнения содержать правонарушителя ФИО1, **.**,** года рождения, уроженку <данные изъяты> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу: ..., но не более 90 суток.

Отделу судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу обеспечить доставление иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Получатель платежа – УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово л/с <***>), КПП 420501001, ИНН <***>, ОКАТО: 32701000, в отделение Кемерово г. Кемерово, номер счета получателя:401 018 104 000000 10007, БИК 043207001, КБК 18811601181019000140, УИН _______________________

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: