Постановление № 5-114/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-114/2021

№5-114/2021

УИН 36RS0008-01-2021-000252-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бобров

Воронежская область 23 марта 2021 года

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Васильева Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2020 в 10 час. 50 мин. на территории городского рынка, расположенного по адресу: <...>, ФИО1 находился без использования средств индивидуальной защиты дыхания, то есть допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, в период осуществления ограничительных мероприятий на территории Воронежской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

01.12.2020 года полицейским ОППСП ОМВД России по Бобровскому району ФИО2 был составлен протокол №264273 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 В тот же день ФИО1 даны объяснения, согласно которым факт нахождения на территории городского рынка без средств индивидуальной защиты дыхания он подтвердил (л.д.4-5).

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.04.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417.

Подпунктом «б» п.3, подпунктами «в», «г» п.4 Правил предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. №113-у в Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. №184-у (в редакции от 26.11.2020 №466-у) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Согласно п.4 данного указа гражданин, проживающий на территории Воронежской области, обязан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №264273 (л.д. 4), объяснением ФИО1 (л.д.5), рапортом сотрудника полиции (л.д.6), и иными представленными материалами.

Приведенные доказательства, суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценивает в совокупности и приходит к выводу об их достаточности для установления вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, его действия суд квалифицирует ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Деяний, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в действиях ФИО1 не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение (отсутствие постоянного места работы и заработка), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств ее отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с требованиями ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

С учетом изложенного, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек на момент поступления административного дела в суд, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Копию данного постановления направить для сведения ФИО1, органу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Васильева Т.Б.

№5-114/2021

УИН 36RS0008-01-2021-000252-39