Решение № 2-8290/2025 2-8290/2025~М-1671/2025 М-1671/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2-8290/2025

Дело № 2-8290/2025

УИД: 50RS0026-01-2025-002332-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.06.2025 года г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Гришиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы к ИП САС о взыскании убытков связанных с демонтажем незаконно возведённых (размещённых) объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы обратилась в суд с указанным иском к ИП САС, мотивируя свои требования тем, что обследованием установлено, что на земельном участке с адресным ориентиром: <адрес>, расположено строение площадью 117 кв.м, возведенное в 2017 году. Земельный участок, на котором расположено указанное строение является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ответчику.

По данным ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра под объектом по адресу: <адрес> вблизи земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок земельно-правовые отношения не оформлены, строение 117 кв.м на государственный кадастровый учет не поставлено, информация о техническом учёте строения участке без надлежаще оформленной разрешительной документации, установлен факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка. В установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиком не устранены.

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи земельного участка с кадастровым номером №, так как в добровольном порядке работы ответчом не были исполнены, что подтверждается актом о результатах планового (рейдового) обследования от ДД.ММ.ГГ №.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 196 773 рублей 30 копеек, что подтверждается счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГ, факт оплаты подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГ.

В связи с вышеизложенным истец просит взыскать с ответчика убытки, выраженные в бюджетных расходах, связанных с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка в размере 196 773 рубля 30 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП САС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 Положения о государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 года, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за ее пределами, находящихся в собственности города Москвы, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

Пунктом 4Л Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 года «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находяпщхся в собственности города Москвы, или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена установлен Законом города Москвы от 19.12.2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москвы».

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 48 органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона № 48 основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы.

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 года № 48 основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчику САС принадлежит земельный участок с кадастровым номером №

Актом подтверждения незаконного (нецелевого) использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГ и актом о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГ установлено, что на земельном участке с адресным ориентиром: <адрес>, расположено строение площадью 117 кв.м, возведенное в 2017 году. Земельный участок, на котором расположено указанное строение, является смежным с земельным участком с кадастровым номером №.

По данным ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра под объектом по адресу: <адрес> вблизи земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок земельно-правовые отношения не оформлены, строение 117 кв.м на государственный кадастровый учет не поставлено, информация о техническом учете строения участке без надлежаще оформленной разрешительной документации, установлен факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка. В установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиком не устранены.

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи земельного участка с кадастровым номером №, так как в добровольном порядке работы ответчом не были исполнены, что подтверждается актом о результатах планового (рейдового) обследования от ДД.ММ.ГГ №.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 196 773 рублей 30 копеек, что подтверждается счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГ, факт оплаты подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Государственной инспекцией по недвижимости в адрес ответчика, в рамках досудебного урегулирования была направлена претензия от ДД.ММ.ГГ с предложением ответчику осуществить возмещение затрат на демонтаж. Указанная сумма в установленный в претензии срок оплачена не была.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая незаконное использование спорного земельного участка, подтверждение факта понесенных истцом затрат по устранению нарушения, суд признает заявленные требования обоснованными, и находит, что сумма убытков, образовавшаяся в результате демонтажа незаконно возведённого объекта, в размере 196 773 рублей 30 копеек, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 6 903 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы к ИП САС – удовлетворить.

Взыскать с ИП САС (ИНН №) в пользу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы (ИНН <***>) убытки в размере 196 773 рублей 30 копеек.

Взыскать с ИП САС (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 903 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение принято в окончательной форме

30.07.2025 года

Судья Савинова М.Н.