Решение № 2-344/2018 2-344/2018~М-334/2018 М-334/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-344/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 29 ноября 2018 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика - администрации Дмитриевского района Курской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 31 мая 2018 года №,

при секретаре Зубовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области и Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области и Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на гараж, в котором просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №, под строительство гаража, площадью 20 кв.м. На основании постановления главы администрации Дмитриевского района Курской области № от 01 августа 2014 года отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными правоотношениями Администрации Дмитриевского района был подготовлен договор аренды земельного участка. В июле 2015 года на указанном земельном участке она возвела объект недвижимости - гараж. Однако правоустанавливающие документы на здание надлежащим образом оформлены не были. В настоящее время она не может получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку у нее отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Срок действия договора аренды земельного участка, заключенного между ней и Администрацией Дмитриевского района истек 26 июля 2015 года. В целях заключения договора аренды земельного участка на новый срок она обратилась в Администрацию Дмитриевского района, однако ей было отказано, ввиду того, что отсутствует правоустанавливающий документ на построенный гараж. Зарегистрировать право собственности на возведенный гараж во внесудебном порядке не представляется возможным. Просила признать за ней право собственности на гараж (лит. В), площадью 17,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В обращенном к суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель ответчика - администрации Дмитриевского района Курской области ФИО2 не возражала против удовлетворения требований истицы и пояснила, что нежилое здание возведено по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №. Заявлений граждан с жалобами на указанный гараж и на действия ФИО1 не поступали, поэтому ответчик не имеет возражений относительно требований ФИО1

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратила силу с 01 января 2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано в п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (Редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления главы Администрации Дмитриевского района Курской области № от 01 августа 2014 года следует, что ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №, под строительство гаража, площадью 20 кв.м. Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными правоотношениями Администрации Дмитриевского района поручено подготовить договор аренды земельного участка. (л.д. №).

Согласно договору аренды земельного участка от 13 августа 2014 года, заключенного между Администрацией Дмитриевского района Курской области и ФИО1, и акта приема-передачи земельного участка, арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №, под строительство гаража, площадью 20 кв.м (л.д. №).

Согласно копии технического паспорта, составленного по состоянию на 11 октября 2018 года Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», гараж (лит. В), расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №, возведен как капитальный объект недвижимости в 2015 году, фундамент блочный ленточный, стены - кирпичные, перекрытия - деревянные, полы - бетонные, крыша - металлическая, ворота - металлические, имеет площадь 17,4 кв.м. Право собственности на указанное здание не зарегистрировано (л.д. №).

Согласно техническому заключению № составленному ИП «Ш.А.С.» 22 октября 2018 года здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №, основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций, при визуальном осмотре не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан; объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов; рекомендуется продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению (л.д. №).

Как было установлено в судебном заседании ФИО1 вблизи жилого дома № по <адрес> возвела объект недвижимости гараж, площадью 17,4 кв.м.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок.

Однако как установлено в судебном заседании ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Оценивая письменные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями истца, представителя ответчика, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Таким образом, судом установлено, что в 2015 году за счет собственных средств ФИО1 на основании разрешения на строительство возвела объект недвижимости гараж, площадью 17,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №. Построенный ею гараж возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Данное строение также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области и Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на гаражудовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на гараж (лит. В), площадью 17,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого дома №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Мацько