Решение № 2-4057/2024 2-4057/2024~М-1965/2024 М-1965/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-4057/2024

Дело № 2-4057/2024

50RS0036-01-2024-002966-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2024 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (филиал №) о возложении обязанности включить в специальный стаж медицинской деятельности в льготном исчислении периодов работы, признание права на досрочное назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Пушкинский суд с иском, в котором просила суд включить в ее стаж следующие периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в акушерском отделении палаты интенсивной терапии в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. проф. Розанова В.Н.» в льготном исчислении как 1 год 6 мес.;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в Центре анестезиологии – реанимации в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. Проф. Розанова В.Н.» в льготном исчислении как 1 год 6 мес.;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в Центре анестезиологии – реанимации в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. Проф. Розанова В.Н.» в льготном исчислении как 1 год 6 мес.;

признать за ней право на трудовую досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением 30-ти летней лечебной деятельности с <дата>, даты обращения в пенсионный фонд.

В обоснование своих требований указала то, что <дата> обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от <дата> № – ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата> № в назначении досрочной страховой пенсии по страсти было отказано из-за отсутствия требуемого стажа. Согласно решения календарно включены 1:1 периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в акушерском отделении палаты интенсивной терапии в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. проф. Розанова В.Н.»;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в Центре анестезиологии – реанимации в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. Проф. Розанова В.Н.».

Период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в Центре анестезиологии – реанимации в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. Проф. Розанова В.Н.» не включён. С указанным решение истец не согласна, так как приказом Управления здравоохранения <адрес> МЛПУ «<адрес> больница им. Проф. Розанова В.Н.» от <дата> №-б в составе акушерского отделения (2 койки) с <дата> создана палата реанимации и интенсивной терапии для новорожденных. Согласно штатного расписания в акушерском отделении за 2008 год предусматривался блок интенсивной терапии на 2 койки со штатом: врач – неонатолог 3,5 единицы, медсестра (палатная) 4,5 единицы. С <дата> истец работает в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии акушерского отделения, что подтверждается изменениями к трудовому договору от <дата> к трудовому договору № от <дата> и приказом №к от <дата>. Истец работает в должности медицинской сестры палатной с указанного времени, ей установлена 15% надбавка за вредные условия. Указанные обстоятельства получили основанием обращения в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала то, что спорные периоды не были засчитаны в льготный стаж, а были засчитаны календарно, так как работодателем выписке ИЛС был указан код льготы «27-ГД», а не «27-ГДХР», а в выписке ИЛС за период с <дата> по <дата> в выписке ИЛС не указан год льготы. Просила суд в удовлетворении требований отказать, также показала то, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж, 30 лет стажа у истца будет <дата>, право на пенсию будет предоставлено с <дата>.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с <дата>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено то, что <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением № от <дата> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием льготного стажа 30 лет. (л.д. 9-10).

Согласно решения календарно включены 1:1 периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в акушерском отделении палаты интенсивной терапии в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. проф. Розанова В.Н.»;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в Центре анестезиологии – реанимации в ГБУЗ МО «Московская областная больница им. Проф. Розанова В.Н.».

Период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных центра анестезиологии – реанимации ГБУЗ <адрес> «ПКБ им. проф. Розанова В.Н.» не включен.

В ходе рассмотрения дела установлено то, что ФИО1 <дата> принята на должность медицинской сестры палатной в палаты для новорожденных, что подтверждается приказом приеме на работу №-к от <дата> (л.д. 18).

Приказом Управления здравоохранения <адрес> МЛПУ «<адрес> больница им. Проф. Розанова В.Н.» от <дата> №-б в составе акушерского отделения (2 койки) с <дата> создана палата реанимации и интенсивной терапии для новорожденных. (л.д. 14).

Согласно штатного расписания в акушерском отделении за 2008 год предусматривалась палата интенсивной терапии на 2 койки со штатом: врач – неонатолог 3,5 единицы, медсестра (палатная) 4,5 единицы. (л.д. 17).

На основании заявления ФИО1 о переводе ее в палату реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с <дата> (л.д. 15), <дата> были подписаны изменения к трудовому договору от <дата> №, согласно которого истец переведена на должность медицинской сестры в палатах интенсивной терапии с <дата> (л.д. 16), на основании которого издан приказ о переводе работника на другую работу №-к от <дата> (л.д. 19).

На запрос Пушкинского городского суда ГБУЗ МО «ПКБ им. Проф. Розанова В.Н.» сообщило о том, ФИО1, <дата> года рождения,

с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной палат интенсивной терапии акушерского отделения (приказ № от <дата>);

с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных (приказ № от <дата>);

с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных родильного дома (приказ №-б от <дата>);

с <дата> по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных центра анестезиологии – реанимации (приказ №-б от <дата>).

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с <дата>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, предусмотрены медицинские сестры палатные, включая старших, медицинские сестры – анестезисты в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Приведенная правовая позиция Верховного Суда РФ означает то, что законодатель устанавливает требования, в соответствии с которыми назначается пенсия по выслуге лет, эти требования выражаются в специфике работы, не находятся в зависимости от наименования учреждения или должности, от ведомственной подчиненности, а также формы собственности.

В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от <дата>, указано, что в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев при подсчете специального стажа учитывается работа в структурных подразделениях в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений. (пункт 2 Перечня).

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2023 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, в связи с чем согласно представленного ответчиком предварительного расчета право на пенсию у истца возникло <дата>, и с учетом установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ и приложения N 7 к данному закону правила об отсроченном назначении досрочной страховой пенсии по старости пришел к выводу о том, что право на назначение пенсии у истца возникает с <дата>

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (филиал №) о возложении обязанности включить в специальный стаж медицинской деятельности в льготном исчислении периодов работы, признание права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (филиал №) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной палат интенсивной терапии акушерского отделения ГБУЗ <адрес> «Московская областная больница им. проф. Розанова В.Н.»;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных центра анестезиологии – реанимации ГБУЗ <адрес> «Московская областная больница им. проф. Розанова В.Н.»;

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных центра анестезиологии – реанимации ГБУЗ <адрес> «ПКБ им. проф. Розанова В.Н.».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - <дата>.

Судья: