Решение № 2-1028/2017 2-74/2018 2-74/2018 (2-1028/2017;) ~ М-1127/2017 М-1127/2017 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1028/2017

Березовский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-74/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

С участием прокурора: Антипова А.А.

При секретаре: Попурий Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском

Кемеровской области 28 июня 2018 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:


КУМИ Березовского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, после уточнения исковых требований просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

Требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности. Согласно ордера на право занятия служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (решения совета комитета профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ФИО7 на состав семьи три человека ФИО2 ФИО7, ФИО1, ФИО2 (в настоящее время ФИО6) ФИО4 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке ст.101 ЖК РСФСР.

ФИО2 ФИО7 был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, но согласно сведении органа ЗАГС города Березовского <адрес> имеется запись акта о государственной регистрации расторжения брака № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 ФИО7 и ФИО1.

ФИО6 (до брака ФИО2) ФИО4 была зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 ФИО7 не работает на предприятии, которое ходатайствовало о предоставлении ему служебного жилого помещения, по указанному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. В настоящее время за коммунальные услуги, имеется задолженность. О том, что ФИО2 ФИО7 по данному адресу не проживает на судебном заседании-подтвердил лично, а также подтвердила его дочь, ФИО6 (ФИО2) ФИО4.

У ФИО2 ФИО7 в собственности имеется <данные изъяты> доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (свидетельство о гос. регистрации прав и свидетельство о праве на наследство в материалах дела имеется).

В связи с тем, что ФИО2 ФИО7 прекратил трудовые отношения, с организацией, ходатайствующей о предоставлении ему служебного жилого помещении, договор на право занятия служебного жилого помещения считается прекращенным.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР ФИО3 подлежал бы выселению из спорного жилого помещения в порядке, однако он добровольно освободил занимаемое жилое помещение.

В отношении ФИО2 ФИО7 КУМИ БГО отказалось от исковых требований.

ФИО1 вселилась в указанную квартиру как член семьи ФИО2 ФИО7, которому данное жилое помещение предоставлялось временно на период работы в организации, ходатайствующей о предоставлении ФИО3 жилого помещения.

С момента расторжения брака ФИО1 с ФИО2 ФИО7, ФИО1 утратила право проживания в спорной жилой квартире. Кроме того, она сейчас не имеет право проживать в указанной квартире, так как договор найма служебного помещения с ФИО2 ФИО7 прекращен. В связи с чем, ФИО1 подлежит выселению в порядке ст. 107 ЖК РСФСР и ст. 103. ЖК РФ.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. К категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения ФИО1 не относится.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 в 1998 г., поэтому на спорное жилое помещение не распространяется ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой на возникшие ранее жилищные правоотношения между ответчиком и наймодаталем спорного жилого помещения стали применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

ФИО2 (в настоящее время ФИО6) ФИО4 относится к числу детей, оставшиеся без попечения родителей, орган местного самоуправления обеспечил жилым помещением.

В отношении ФИО2 (в настоящее время ФИО6) ФИО4 БГО отказалось от исковых требований.

Представитель КУМИ Администрации Березовского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласна. Пояснила, что квартира была предоставлена мужу в <данные изъяты> году, в связи с работой на <данные изъяты>, он работал <данные изъяты>. Ордер выдали только в <данные изъяты> году. ФИО3 выехал из квартиры в <данные изъяты> года, она осталась там проживать. Дочь какое-то время проживала с ней, потом переехала к бабушке, потому, что школа была далеко. В квартиру приезжала на каникулы, в квартире были вещи дочери. Она на очереди на предоставление жилья не стояла, инвалидом не является, на <данные изъяты> работала с <данные изъяты> года, потом попала под сокращение примерно в <данные изъяты>. Коммунальные платежи не оплачивает, так как нет денежных средств.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. ФИО3, опрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что с исковыми требованиями согласен. Ему в период работы на железной дороге было предоставлено жилое помещение по ул. <адрес><адрес> на состав семьи три человека, его, жену и дочь. Прожил в данной квартире около семи лет примерно до <данные изъяты> года, потом переехал, в квартире осталась проживать ФИО1. Дочь проживала с бабушкой, между ним и ФИО1 брак расторгнут. Имеет жилье, в собственности <данные изъяты> доля в квартире по <адрес> ФИО1 работала на железной дороге около года техничкой. Последний раз был в <адрес> лет назад.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчицу, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетеля, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования КУМИ Администрации Березовского городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (ред. от 01.07.2017) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона, дополняет определенный п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения собственника относятся граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Муниципального образования Березовский городской округ, что подтверждается копией выписки из реестра объектов муниципальной собственности Березовского городского округа, и не оспаривается сторонами по делу.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО7 в соответствии с решением Совета комитета профсоюза <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на право занятия служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное помещение по адресу: <адрес> на состав семьи три человека: ФИО2 ФИО7, ФИО1, ФИО2 (в настоящее время ФИО6) ФИО4, на период работы в должности <данные изъяты>. Изложенное подтверждается копией ордера, копией решения профкома, пояснениями сторон по делу.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО7 был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 (ФИО2) ФИО4 была зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения иска. Указанное подтверждается копией справки с места жительства, не оспаривается сторонами по делу.

Решением Березовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО8 были лишены родительских прав в отношении дочери ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что решением Березовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Березовского городского округа <адрес> была возложена обязанность предоставления ФИО6 (до брака ФИО2) ФИО4 жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО6 ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается копией указанного выше договора, не оспаривается сторонами по делу.

Судом установлено, что у ФИО2 ФИО7 в собственности имеется <данные изъяты> доля квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается сторонами по делу.

В судебном заседании установлено, что ответчица ФИО1 на момент рассмотрения иска не работает, официально не трудоустроена, что подтверждается копией трудовой книжки, пояснениями ответчицы ФИО1 в судебном заседании.

Установлено, что ФИО3 состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО3, пояснениями третьего лица ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что брак между ФИО2 ФИО7 и ФИО1 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ( запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), после расторжения брака присвоена фамилия жене: ФИО2. Указанное, подтверждается сообщением ОЗАГС г. Березовского, пояснениями сторон в судебном заседании.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 и ФИО8 знает с <данные изъяты> года, тогда их дочери было <данные изъяты> года. Им предоставили квартиру от <данные изъяты>, в квартире сейчас проживает ФИО1. Она ранее работала на <данные изъяты>, на <данные изъяты>, после развода с ФИО3 на <данные изъяты> не работает. ФИО3 выехал из квартиры, когда дочери было <данные изъяты> лет.

Показания свидетеля у суда не вызывают сомнений, они последовательны и не противоречат собранным по делу письменным доказательствам.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает требования КУМИ Березовского городского округа о признании ответчицы ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью, является служебным жилым помещением, данное жилое помещение было предоставлено третьему лицу ФИО3 в связи с трудовыми отношениями, как служебное жилое помещение, ФИО3 в <данные изъяты> прекратил трудовые отношения с работодателем, предоставившем ему служебное жилое помещение, выехал на иное постоянное место жительства, брак между третьим лицом ФИО3 и ответчицей ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени ответчица ФИО1 не является членом семьи ФИО3, ФИО13 не работает, в трудовых отношениях с работодателем, предоставившем служебное жилое помещение ФИО3 не состоит, по решению Березовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. в сявзи с чем не являлась одинокой матерью, имевшей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ответчица ФИО1 инвалидом и пенсионером не является, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых предоставлении жилого помещения не состояла и не состоит.

В судебном заседании не установлены обстоятельства, предусмотренные ст.108 ЖК РСФСР,ч.2 ст. 103 ЖК РФ, предусматривающие основания выселения ФИО1 из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения

Судом установлено, что ответчица ФИО1 занимает спорное жилое помещение без законных на то оснований, ответчицей суду не были представлены документы, подтверждающие ее право пользования спорным жилым помещением, следовательно, ответчица ФИО1 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку <адрес> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Левина Т.А.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018 г..



Суд:

Березовский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Левина Т.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ