Постановление № 5-347/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-347/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 28.06.2024 года

Судья Промышленного районного суда г. Самары Панкова К.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-347/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: Омар МА, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 27.06.2024 года в 16 часов 00 минут в ходе проверки документов, по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении с 01.06.2023 года от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым совершил длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения был установлен УУП ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 15.06.2022 года выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ серии ВУ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока вплоть до выявления сотрудниками правоохранительного органа ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ ФИО1 находился незаконно.

Указанные обстоятельства не отрицались самим ФИО1, который в судебном заседании пояснил, что на территории РФ проживает с 2002 года, последний раз за границу выезжал в 2007 году, имеет высшее медицинское образование, по специальности врач травматолог. Имеет постоянное место жительства в <адрес>, трудоустроен в такси. Супруги и детей не имеет, на территории <данные изъяты> проживает только его мама. В мае 2023 года не смог обратиться в миграционную службу для продления срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища, поскольку болел коронавирусом. По истечении срока действия вышеуказанного свидетельства в предоставлении убежища ему было отказано. Покинуть территорию РФ сразу не смог, так как не имел денежных средств для оформления визы и приобретения билета. В настоящее время приобрел билет и готов самостоятельно покинуть территорию РФ, готов оплатить штраф. Просит его не выдворять за пределы РФ, так как у него есть невеста, с которой хочет оформить брак, есть предложение для трудоустройства в медицинское учреждение в <адрес>. Вину в совершении правонарушения признает.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1, сведения из ФМС России АС ЦБДУИГ, свидетельство о предоставлении временного убежища, сведения ИБД-регион, справка из ФМС России, дактокарта, справка на лицо. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Сирийской Арабской Республики.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по делу не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований, для прекращения дела об административном правонарушении, в том числе предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Так, судья принимает во внимание то, что ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, за это время к уголовной и административной ответственности не привлекался, обеспечен жильем, со слов трудоустроен, имеет стабильный заработок, готов оплатить штраф и в целях прекращения незаконного пребывания на территории РФ самостоятельно покинуть территорию РФ, имеет на руках билет на самолет, и в связи с вышеизложенным, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является несоразмерным целям административного наказания, и согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным заменить меру наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ штрафом в доход государства, без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Омар МА, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Денежные средства в счет оплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель ОП № по <адрес> У МВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 03№, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 18№, иностранный паспорт 00751739, оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Панкова