Решение № 2-444/2019 2-444/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-444/2019

К делу № 2-444/2019 год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля2019 года с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Уманского Г.Г.

при секретаре Пеньковой Т.И.

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилсяв суд с иском к администрации Успенского районао признании права собственности на построенное домовладение, указав, чтона предоставленном мне в аренду земельном участке <адрес>, вел строительство индивидуального жилого дома.

На основании Договора аренды № 3400001079 от 08.11.2007г. земельный участок с кадастровым номером - <данные изъяты>, площадью 1027 кв. м., предоставлен ему в пользование Администрацией муниципального образования Успенский район. Согласно Свидетельству о государственнойрегистрации права серия <данные изъяты> от 20.03.2008г., (о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.02.2008г. сделана запись регистрации № <данные изъяты>) категория земель земли поселений - под строительство, вид права - АРЕНДА.

В 2014 году на земельном участке <адрес>, он завершил строительство жилого дома литер «А» площадью застройки - 109,4 кв. м. Объект индивидуального жилищного строительства литер «А», инвентаризационная стоимость которого составляет - 504 609,00 руб., состоит из семи (7) помещений, расположенных на первом этаже, общей площадью - 89,3 кв. м., согласно сведениям из технического паспорта, инвентарный № 14653 от 05.05.2014 года, выданный Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Успенскому району.

Строительство жилого дома, общей площадью 89,3 кв. м., (инвентаризационная стоимость - 504 609,00 руб.) велось хозяйственным способом за счет собственных средств, предварительно получив Разрешение на строительство №1 от 02.06.2008 год, выданное Администрацией Успенского сельского поселения.

После завершения строительства и отделочных работ для оформления документов на жилой дом обратился в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Успенскому району он обратился с заявлением об изготовлении технического паспорта на дом.

Он знал, что в соответствии с ст. 48 п.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Технический паспорт изготовили с занесением сведений в раздел «Сведения о правообладателях объекта» мои персональные данные и Разрешение на строительство № 1 от 02.06.2008г., как документ подтверждающий, что здание, расположенное <адрес> не является самовольно возведенным строением.

Поэтому, он был уверен, что фактически является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного <адрес>.

Поясняю, что строительство жилого дома литер «А» осуществлялось посредством собственных сил и затрат на строительные материалы, не прибегая к услугам специализированных организаций по строительству. Строительство велось с учетом дальнейшей безопасной эксплуатации и постоянного проживания.

Так как, строительство велось на предоставленном ему земельном участке в аренду, он согласно условиям заключенного Договора № 3400001079 от 08.11.2007г., не нарушал целевое и разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного <адрес>.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

Отмечает, что умышленной цели не соблюдать действующие законы, в том числе налоговые выплаты он не преследовал, поэтому регулярно и своевременно вносил арендную плату за пользование земельным участком, согласно условиям заключенного договора аренды, и оплачивал коммунальные и жилищные услуги.

В период фактического проживания <адрес>, после завершения строительства объекта капитального строительства литер «А», он продолжал выполнять мероприятия по благоустройству территории, которые включают в себя работы по преобразованию участка с целью улучшения его функциональности, экологического состояния и внешнего вида.

После завершения строительства объекта индивидуального жилищного строительства литер «А» он не проводил регистрацию права, потому что был уверен, что процедуру по узакониванию объекта недвижимости смогу осуществить после завершения работ по благоустройству территорий.

Далее, с готовой технической документацией он обратился в Отдел Краевого БТИ по Успенскому району с заявлением об изготовлении технического плана для одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости. Требования к форме и содержанию технического плана утверждены органом нормативно - правового регулирования в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (подпункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Его попросили предоставить правоустанавливающие документы на дом для выполнения кадастровых работ с целью внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН. Специалист отдела Краевого БТИ по Успенскому району прокомментировала, что срок действия настоящего разрешения на строительство №1 от 02.06.2018г. истек, а также проконсультировала в вопросе: размещения объекта недвижимости на земельном участке.

Согласно схеме планировочной организации земельного участка <адрес>, приложенной к разрешению на строительство жилого <адрес> от 02.06.2008г., минимальный отступ от правой межи составляет 1,70 м. Однако, отступы от левой межи и от линии застройки мной не нарушены, а вот от снежной границы соседнего земельного участка, расположенного <адрес> - им нарушен и составляет 1,50 м.

Поэтому, с имеющимися документами он обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район за дальнейшим разъяснением оформления документов на жилой дом <адрес>. В ответ получил Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 115 от 03.06.2019 года.

Согласно заключению специалиста от 17.05.2019 года, который основывается по результатам визуального осмотра объекта, проведенного в дневное время суток. Из выводов эксперта, исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. В результате строительства целевое и разрешенное использование земельного участка не нарушается. Строительные конструкции индивидуального жилого дома находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Эксплуатация данного строения, на время обследования, не создает угрозу для жизни и здоровью людей. Жилой дом литер «А» (инвентаризационная стоимость самовольного строения - 504 609,00 руб.) соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01.-87».

Возведенное строение литер «А» не нарушает прав и интересов других лиц, не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также не препятствует проходу и не создает опасность возникновения аварийных ситуаций. В целях разрешения данного вопроса, он взял согласие собственников смежного участка <адрес>, в котором соседи не выразили возражений по поводу вновь возведенного жилого дома и пояснили, что данное строение не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, в настоящее время необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом литер «А» с инвентаризационной стоимостью - 504 609,00 руб., согласно сведениям Технического паспорта от 05.05.2014 года и поставить на кадастровый учет. Кроме как в судебном порядке признать право собственности на самовольное строение и осуществить его постановку на государственный кадастровый учет не представляется возможным.

Истецв судебном заседании доводы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо представитель ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Успенскому району в суд не явился, представил отзыв на иск, в котором считал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что не возражает против удовлетворенияиска.

Представитель третьего лица Управления Расреестра в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду доказательств следует, что истцомв 2014 году на земельном участке, переданном истцу в аренду по договору № 3400001079 от 08.11.2007г. с кадастровым номером - <данные изъяты>, площадью 1027 кв. м. вид разрешенной деятельности – под строительство жилого дома, по <адрес>, он завершил строительство жилого дома литер «А» площадью застройки - 109,4 кв. м. Объект индивидуального жилищного строительства литер «А», инвентаризационная стоимость которого составляет - 504 609,00 руб., состоит из семи (7) помещений, расположенных на первом этаже, общей площадью - 89,3 кв. м.(л.д.7-12).

Согласно заключению специалиста от 17.05.2019 года, целевое и разрешенное использование земельного участка не нарушается. Строительные конструкции индивидуального жилого дома находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Эксплуатация данного строения, на время обследования, не создает угрозу для жизни и здоровью людей. Жилой дом литер «А» (инвентаризационная стоимость самовольного строения - 504 609,00 руб.) соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01.-87» (л.д.13-42).

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из приведенной нормы следует, что признак самовольной постройки заключается в том, что застройщик осуществляет самовольную постройку на земельном участке,который ему не принадлежит на законном основании или если эксплуатация самовольной постройки приводит к противоречию разрешенному использованию земельного участка.

Как установлено в судебном заседании земельный участок принадлежит истцуна праве аренды, вид разрешенного использования – под строительство жилого дома. В соответствии с правилами землепользования и застройки Успенского сельского поселения жилой дом должен быть размещен по 3 метра от смежной границы и от линии застройки.

Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец построил жилой дом без существенных нарушений в соответствии с правилами землепользования и застройки Успенского сельского поселения. Согласно схеме планировочной организации земельного участка <адрес>, приложенной к разрешению на строительство жилого дома №1 от 02.06.2008г., минимальный отступ от правой межи составляет 1,70 м. Отступы от левой межи и от линии застройки им не нарушены. От снежной границы соседнего земельного участка, расположенного <адрес> - истцом нарушен отступ и составляет 1,50 м. Третье лицо ФИО2, чье домовладение соседнее не возражает против нарушений, допущенных истцом.

Построенный жилой дом без разрешительных документов не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка используется по назначению.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ». Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При таких обстоятельствах суд считает заявление истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом литер «А», общей площадью 89,3 кв. м., жилой площадью 64,7 кв. м., этажностью - 1 этаж, расположенный <адрес>.

Данное решение является основанием для подготовке технического плана на вновь созданный объект недвижимости, а также основанием для внесения сведений в ЕГРН - постановка на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома литер «А», общей площадью 92,1 кв. м. в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения (Приказ Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г.), число этажей надземной части - 1 этаж (втом числе - 0 этажей подземной части), год завершения строительства – 2014год, материал наружных стен - блоки бетонные, <адрес>.

Успенскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом литер «А», общей площадью 89,3 кв. м., жилой площадью 64,7 кв. м., этажностью - 1 этаж, расположенный <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий