Решение № 2-354/2017 2-354/2017(2-6603/2016;)~М-7120/2016 2-6603/2016 М-7120/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-354/2017

Дело № 2-354/2017

Мотивированное
решение изготовлено 12 января 2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Святовой Н. В.

при секретаре Голубевой Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2017 года в городе Рыбинске гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации Рыбинского муниципального района провести консервацию здания, незавершенного строительством,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц об обязании администрации Рыбинского муниципального района провести консервацию здания детского сада, частично незавершенного строительством, расположенного по адресу: <адрес>, путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта, монтажа оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтажа таких конструкций и элементов, в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы следующим: Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве и надлежащем содержании объектов строительства, заброшенных (аварийных) зданий. В ходе проверки установлено, что строительство по указанному адресу не ведется длительное время, объект не законсервирован, к нему имеется свободный доступ.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Ляликова К. С. исковые требования поддержала в части обязания ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта. Относительно монтажа оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтажа таких конструкций и элементов, исковые требования не поддержала в виду отсутствия таковых элементов на спорном здании.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что срок для проведения работ по консервации в количестве 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагает разумным. Работниками администрации осуществлялся выход на место, установлено, что для консервации здания необходимо оборудовать оконные и дверные проемы первого этажа металлическими решетками, что будет способствовать ограничению доступа посторонних лиц внутрь помещения.

Представитель третьего лица – Глава Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района ФИО2 полагал, что производство консервации спорного здания является необходимым.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны и третье лицо, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По адресу: <адрес>, расположено здание, частично незавершенное строительством, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Рыбинского муниципального района, и актом осмотра от 29 ноября 2016 г.

Указанное здание кирпичное, двухэтажное, имеет оконные и дверные проемы, бетонное перекрытие, крыша покрыта шифером, не законсервировано, принадлежит на праве собственности Рыбинскому муниципальному району.

Согласно положениям ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из материалов дела следует, что работы по строительству спорного объекта не ведутся более шести месяцев, данное обстоятельство в силу ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ является основанием для консервации объекта капитального строительства.

Пунктом 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 г. № 802, предусмотрено, что элементом работ по консервации объекта является принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта. Консервация необходима, в том числе, в целях обеспечения безопасности объекта для населения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что собственник объекта, незавершенного строительством, не продолжает строительство, а здание в том виде, в котором оно находится в настоящее время, представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а именно потенциальную опасность получения гражданами, пребывающими в данном здании, травм, суд полагает, что требование прокурора о консервации спорного здания путем принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Рыбинского муниципального района провести консервацию здания детского сада, частично незавершенного строительством, расположенного по адресу: <адрес>, путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта, в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья