Постановление № 5-534/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-534/2017

Дело № 5-534/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Таштагол «21» ноября 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

Администрации Шерегешского городского поселения,

зарегистрировано 12.07.2017 года УМЮРФ по КО, ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

09.11.2017 года госинспектором ДН группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району в отношении Администрации Шерегешского городского поселения вынесен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом <адрес>.

Администрация Шерегешского городского поселения на основании п.1 ст. 28 и п. 5 ст. 4 Устава муниципального образования «Шерегешского городского поселения», отвечающая за содержание улиц и дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивающая безопасность дорожного движения, допустила нарушение п. 14 ОП ПДД, а именно:

- 10 октября 2017 года при осуществлении дорожного контроля и надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети, и по обращению (по телефону) водителей Таштагольского ГПАТП, выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети в поселке <адрес>, угрожающие безопасности дорожного движения, а именно:

-10.10.2017 года, в 11 часов 10 минут, по <адрес>, на проезжей части имеются выбоины, повреждения проезжей части (шириной более 60 см., длиной более 15 см и глубиной более 5 см), в нарушение требований пункта 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

-10.10.2017 года, в 10 часов 00 минут, по <адрес>, на проезжей части имеются выбоины, повреждения проезжей части (шириной более 60 см., длиной более 15 см. и глубиной более 5 см.), в нарушение требований пункта 3.2.1 ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обочина ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4.0 см, местами имеет возвышение обочины над проезжей частью, в нарушение требований пункта 3.2.1 ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и пункта 5.3.1 ГОСТ «Дороги автомобильные общего пользования. Требование к эксплуатационному состоянию», в результате чего были созданы помехи в дорожном движении, что угрожает безопасности дорожного движения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ДН группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району капитан полиции ФИО1, в судебном заседании настаивал на привлечении Администрации Шерегешского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при этом просил назначить им штраф в минимальном размере, поскольку в настоящее время все нарушения устранены.

Врио главы Администрации Шерегешского городского поселения ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину признали частично, пояснив суду, что вышеуказанные нарушения были допущены, поскольку расходы по текущему и капитальному ремонту дорожного полотна в бюджете 2017 года Советом народных депутатов Шерегешского городского поселения не запланированы. Нарушения, указанные в протоколе <адрес> от 09.11.2017 года действительно имелись, однако в настоящее время они устранены. Кроме того, просят учесть, что ими предпринимались все возможные меры к надлежащему содержанию автомобильных и уличных дорог, в связи с чем просят снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что факт совершения юридическим лицом- Администрацией Шерегешского городского поселения -правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по содержанию дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, полностью установлен в судебном заседании.

Как усматривается из материалов дела, Администрация Шерегешского городского поселения на основании п. 1 ст. 28 и п. 5 ст. 4 Устава муниципального образования Шерегешского городского поселения, отвечающая за содержание улиц и дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивающая безопасность дорожного движения, допустила нарушение п. 14 ОП ПДД, что угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.10.2017 года (л.д.5), определением об истребовании материалов по делу об административном правонарушении от 11.10.2017 года (л.д.6), актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 10.10.2017 года, фотосъемкой (л.д.12-15), Уставом муниципального образования Шерегешское городское поселение (л.д.19-48), протоколом об административном правонарушении <адрес> от 09.11.2017 года (л.д.4).

Оценив установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд пришел к выводу о том, что действия Администрации Шерегешского городского поселения подлежат квалификации по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, поскольку, установлено, что Администрацией Шерегешского городского поселения не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает частичное признание вины, добровольное устранение нарушений: повреждений на проезжей части дороги по <адрес> и <адрес>, в пгт.<адрес><адрес>.

Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного положения юридического лица, суд считает возможным назначить Администрации Шерегешского городского поселения наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Шерегешского городского поселения признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А. А. Андреева