Решение № 12-304/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-304/2018

<данные изъяты>

дело № 12-304/2018


Решение

г. Верхняя Пышма 11 сентября 2018 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Верхнепышминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области от 31 июля 2018 года, которым

ФИО1,

по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.,

установил:

вышеуказанным постановлением ФИО1 назначено административное наказание за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица как незаконного и необоснованного, указав на отсутствие ее вины в совершении правонарушения и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала и пояснила, что 27 июля 2018 года около 17:30 судебные приставы-исполнители, исполняя постановление судьи о назначении административного наказания, выдвинули ей требование покинуть помещение в течение 10 минут. Она это требование в указанный временной промежуток выполнить не могла, поскольку в помещении находилось четверо малолетних детей. Фактически требование судебных приставов выполнено ею в течение 34 минут.

Защитник Конев в судебном заседании полностью поддержал доводы жалобы, полагал требование судебных приставов неисполнимым.

Изучив материалы дела, проверить доводы жалобы, заслушав ФИО1 и ее защитника, нахожу постановление должностного лица подлежащими отмене в связи со следующим.

Частью 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся, в частности, в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 26 июля 2018 года, вступившим в законную силу, индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток (л.д. 13-17).

На основании данного постановления 27 июля 2018 года возбуждено исполнительное производство № (л.д. 18).

27 июля 2018 года в 17:00 должнику по исполнительному производству ФИО1 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области в присутствии двух понятых было вручено требование покинуть помещение по адресу: <адрес> с несовершеннолетними детьми в период 10 минут (л.д. 23).

В акте от 27 июля 2018 года (л.д. 20) в присутствии двух понятых судебным приставом-исполнителем зафиксировано приостановление деятельности ИП ФИО1 по указанному выше адресу 27 июля 2018 года в 18:10.

За неисполнение данного требования судебного пристава в отношении ФИО1 30 июля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 24-25).

Признавая ФИО1 виновной в невыполнении в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя, старший судебный пристав в постановлении сделал вывод об отсутствии уважительных причин для его невыполнения (л.д. 27).

Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 указала, что не имела возможности выполнить требование судебного пристава-исполнителя в короткий промежуток времени, поскольку в помещении необходимо было провести санитарную уборку, вызвать родителей и предать им несовершеннолетних детей.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (статья 35) предоставляет право как взыскателю, так и должнику на совершение исполнительных действий в удобное для них время. С учетом конкретных обстоятельств, заслуживающих внимания.

Однако из представленных материалов следует, что на выполнение требования судебного пристава покинуть помещение, в котором находились несовершеннолетние дети, ФИО1 было предоставлено 10 минут, при этом требование судебного пристава исполнено должником в течение 40 минут после его предъявления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективных препятствий для выполнения требования судебного пристава-исполнителя, соответственно имеют значение для решения вопроса о его законности, между тем, они не получили никакой оценки при вынесении постановления, в связи с чем постановление не может быть признано законным и обоснованным – оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Верхнепышминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области от 31 июля 2018 года по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Л. Кипелова