Постановление № 5-425/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-425/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 05 июня 2024 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Иорданская Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Азербайджан, гражданина Р. Азербайджан, разведенного, имеющего на иждивении малолетних детей 2014 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, без регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут, по адресу: <адрес> ОП № УМВД России по <адрес>, при проверке документов у гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что составило общий срок пребывания 2675 суток из положенных 90 суток из 180 суток. Таким образом, гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме этого, у гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют документы подтверждающие его законное нахождение на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1., вину признал и пояснил, что в настоящее время разведен, ребенок 2014 года иногда проживает с ним, но в основном со своей матерью, ребенок 2023 года проживает со своей матерью. С момента освобождения из колонии с 2020 года никаких документов для законного проживания на территории РФ не оформлял. Его Азербайджанский паспорт просрочен с 2023 года, и новый он не получал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КРФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ - законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с п.п.1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут, по адресу: <адрес> ОП № УМВД России по <адрес>, при проверке документов у гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что составило общий срок пребывания 2675 суток из положенных 90 суток из 180 суток. Таким образом, гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме этого, у гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют документы подтверждающие его законное нахождение на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами, протоколом доставления, миграционной картой, протоколом об административном задержании, данными АС ЦБДУИГ.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Содеянное ФИО1 квалифицируется судом по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.

Доводы, о наличии матери, жены и детей проживающих на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, не может служить основаниям для не соблюдения им требований миграционного законодательства РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им не принято, причем, каких-либо препятствий к этому не имелось, обстоятельств, допускающих возможность не применения дополнительного вида административного наказания не установлено.

Так же суд принимает во внимание, что ФИО1, ранее судим приговором Первомайского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Министерством юстиции РФ выносилось распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, суд, принимает во внимание срок времени содержания под стражей ФИО1, срок времени его нахождения в центре временного содержания иностранных граждан, а так же его освобождение в 2020 году. При этом с указанного периода ФИО1 никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им не принято, и суду не представлено.

В силу ч.4 ст.3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который является гражданином другого государства, не имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Азербайджан, гражданина Р. Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Возложить обязанность по исполнению решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на ССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: