Решение № 2-5173/2019 2-5173/2019~М-5615/2019 М-5615/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-5173/2019

Дело № 2-5173/2019

№


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Ткачёвой А.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Саратова Сидоровой Н.В., истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах ФИО4 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо: министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Заместитель прокурора Кировского района г.Саратова обратился в суд с иском в интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Доводы исковых требований прокурор обосновал тем, что ФИО4 является <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания по <данные изъяты>, имеет диагноз с кодом <данные изъяты>, проживает с другими гражданами по адресу: <адрес>. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 22.05.2015 г. он был принят на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», то есть по основаниям внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. С 01.01.2018 г. действует Перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н. Однако, до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению истцу вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, чем нарушается его законное право по социальной поддержке. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО4, в котором просил обязать ответчика министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в <данные изъяты>, по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - не менее 30-ти кв.м общей площади.

В судебном заседании представитель прокуратуры Кировского района г.Саратова – помощник прокурора Сидорова Н.В., действующая на основании доверенности, и истец ФИО4 поддержали заявленные исковые требования, по основаниям указанным выше, просили иск удовлетворить по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – ФИО5, действующий на основании доверенности № 8729 от 11.07.2019 г., на судебное разбирательство не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве ответчик исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска прокурору отказать (л.д. 41-43).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя прокуратуры и истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

На основании п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Инвалидность установлена бессрочно (л.д. 10-11).

Согласно справки ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от 06.04.2015 г. следует, что ФИО4 страдает <данные изъяты> код заболевания № и на него распространяется действие постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 12).

С 01.01.2018 г. действует Перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

Согласно справки формы № № от 23.04.2015 г. видно, что ФИО4 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу<адрес> По данному адресу также зарегистрированы и проживают – ФИО1 ФИО2 ФИО3 (л.д. 29).

Судом установлено и ответчиком не оспаривается право ФИО4 на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 22.05.2015 года ФИО4 был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области, с составом семьи 1 человек (л.д. 13).

При этом законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, в результате бездействия ответчика до настоящего времени не предоставлено ФИО4 жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением его прав на жилище и социальную государственную поддержку.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28апреля2005года N39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО4 права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах ФИО4 удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО4 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в границах <данные изъяты> по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», а именно, не менее 30 квадратных метров общей площади.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья подпись Торопова С.А.